Через несколько дней новому Президенту Кыргызстана, четвертому по счету, предстоит церемония официального вступления в должность. Алмазбеку Атамбаеву судьба дает уникальный шанс: суметь управлять государством так, чтобы его имя и через века произносилось народом с уважением.

Церемония инаугурации — заморского происхождения, как и само слово, которое родилось от лат. inauguro — «посвящаю». Мы привычно связываем его со вступлением в должность главы государства, однако на самом деле практикуются церемонии инаугурации и других официальных лиц. Например, в России — губернаторов и мэров. Недавно торжественно вступил в должность новый мэр Москвы Сергей Собянин. На церемонии присутствовал и выступил с напутственной речью Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл.
А вообще, традиция официального помпезного вступления в должность заимствована из практики коронаций монархов. Но в современных монархиях ритуал коронации вытеснен менее формальной инаугурацией.
Алмазбек Шаршенович отнюдь не одинок: в уходящем году во всем мире инаугурацию прошли не менее дюжины президентов. Первым был глава Беларуси, решивший начать официальный отсчет четвертого срока своего президентства аккурат 1 января. При этом на боевом настрое батьки отнюдь не отразился демарш европейских дипломатов: как известно, глава миссии Евросоюза в Минске, а также послы государств ЕС в этот день на краткий срок покинули Беларусь под предлогом встречи в Литве. Хотя ни у кого не оставалось сомнения, что встреча была организована с единственной целью — игнорировать звездный час Александра Лукашенко.
В 2011 году состоялись также инаугурации президентов Казахстана, Чечни, Эстонии, Латвии, Португалии, Гаити, Кот-д’ Ивуара, Абхазии, Ирландии, Перу и других государств.
Церемонии инаугурации в каждой стране имеют свои отличительные детали. Главная особенность: глава государства получает в руки атрибуты президентской власти и клянется в верности народу. Знаки президентского отличия всюду разные. Например, во Франции это ордена Почетного легиона (принадлежащие новому президенту как великому магистру), а также «ядерный код». В Абхазии — печать и президентский штандарт. В России — специальный знак, похожий на орден «За заслуги перед Отечеством». При этом если на Бориса Ельцина этот знак был реально возложен, то Владимир Путин и Дмитрий Медведев предпочли, чтобы он лежал перед ними в раскрытом футляре. Также новому российскому президенту вручаются президентский штандарт и специальная копия Конституции Российской Федерации.
В Ирландии главе государства вручают большую круглую Президентскую печать с изображением арфы и надписью Eire (название Ирландии на гэльском языке).
В США по традиции инаугурация президента и вице-президента проводится одновременно. Она происходит публично перед Капитолием в Вашингтоне (не считая случаев, когда президент вступает в должность с поста вице-президента), привлекает большое число зрителей, сопровождается программной речью президента, по её случаю устраиваются торжественный парад и бал. Сначала в соответствии с законом, принятым Континентальным конгрессом 13 сентября 1788 года, присяга приносилась 4 марта. 23 января 1933 года была ратифицирована 20-я поправка к Конституции США, которая, в частности, гласила: «Сроки полномочий президента и вице-президента заканчиваются в полдень 20 января. С этого же времени начинаются сроки полномочий их преемников». Дату перенесли с целью сокращения долгого переходного периода между «сменами караула» в Белом доме. Впервые 20 января присяга принималась в ходе второй инаугурационной церемонии Франклина Делано Рузвельта в 1937 году.
В соответствии с 1-й главой 2-й статьи Конституции США новоизбранный президент приносит присягу или даёт следующее торжественное обещание: «Я торжественно клянусь (или обещаю), что буду добросовестно выполнять обязанности президента Соединённых Штатов и в полную меру моих сил буду поддерживать, охранять и защищать Конституцию Соединённых Штатов».

Другие страны
Американский протокол переняли многие страны мира. В большинстве государств дата инаугурации является переходящей, хотя кое-где она постоянна (обычно это страны с вице-президентской системой, где досрочное прекращение полномочий вследствие смерти или отставки главы государства не влечёт досрочных выборов). Например, в Мексике это 1 декабря, в Бразилии — 15 марта, в Колумбии — 7 августа, в Германии — 1 июля.

Европа
В европейских странах церемонии инаугурации, как правило, более скромные и краткие, чем в США, эталоном для них послужила французская схема. После вручения новому главе французского государства знаков президентского отличия производится салют (21 артиллерийский выстрел) и президент произносит краткую речь. В отличие от многих других стран во Франции не произносится присяга.

Россия
В России до сих пор было пять президентских инаугураций: Борис Ельцин впервые инаугурировался 10 июля 1991 года как президент РСФСР и во второй раз — как президент РФ 9 августа 1996 года. Обе церемонии проходили в Кремлевском дворце съездов, причём вторая была сильно сокращена из-за состояния здоровья Бориса Николаевича. Владимир Путин инаугурировался дважды: 7 мая 2000 года и 7 мая 2004 года в Андреевском зале Большого Кремлёвского дворца, перед  стоящим  там   императорским  троном. Дмитрий Медведев — 7 мая 2008 года. Во  время  первой инаугурации Б. Ельцин произносил присягу, приложив руку к сердцу. В последующем президенты произносили присягу (33 слова, считая служебные, указанные в Конституции), положив руку на текст Конституции РФ, и получали от председателя Конституционного суда Российской Федерации специальный знак президента России.

Клятва на гэльском
Президентские выборы в Ирландии состоялись за три дня до выборов в Кыргызстане — 27 октября, и новый, девятый по счету президент этой страны Майкл Ди Хиггинс 11 ноября уже вступил в должность. Церемония инаугурации прошла в Дублинском замке и транслировалась в прямом эфире по ирландскому и британскому телевидению. Над замком в этот день подняли темно-синий президентский штандарт с изображением арфы — национального символа Ирландии.
Президентскую клятву Майкл Ди Хиггинс произнес по-гэльски, но, говоря программную речь, перешел на английский. «Я хочу, чтобы наша страна закрыла тяжелую главу в истории, когда люди столкнулись с трудностями в экономике: безработицей, социальной неопределенностью, коллапсом рынка недвижимости», — сказал он. Хиггинс также напомнил, что центром своей кампании он сделал примирение нации, борьбу со злом, разочарованием и цинизмом: «Мы должны открыть новую главу в нашей жизни, построенную на ценностях «ирландскости». Далее он сказал, что «нет большей чести, чем быть избранным на пост президента Ирландии. Я испытал чувство смирения и уверенности. Сплотившись, мы сможем преодолеть нынешние трудности и реализовать свой огромный потенциал» (слова, весьма актуальные и для кыргызстанцев).
По Конституции Ирландии глава государства не обладает исполнительной властью, однако его полномочия значительно шире чисто представительских. Президент стоит на страже конституции и при необходимости имеет право отклонить любой подготовленный правительством и парламентом законопроект. Он единолично решает вопрос о роспуске парламента, а также является верховным главнокомандующим.
Несмотря на свой преклонный возраст (70 лет), Майклу Д. Хиггинсу в ходе президентской гонки удалось опередить шесть претендентов. По словам экспертов, он смог одержать победу во многом благодаря своей безупречной репутации и взвешенной политике. Профессор и поэт Хиггинс четверть века был депутатом парламента, а также министром по делам культуры, искусства и гэльского языка. Первая инаугурация состоялась 30 апреля 1789 года в нью-йоркском Федерал-холле. В нынешней столице США, Вашингтоне, инаугурационная церемония впервые состоялась в 1801 году, когда в должность вступал президент Томас Джефферсон. Событие прошло в сенатском крыле Капитолия. В 1825 году Джон Куинси Адамс впервые принес присягу в восточном портике Капитолия. Эта традиция продолжалась до 1981 года, когда президент Рональд Рейган перенес место инаугурации в западное крыло Капитолия, с тех пор там церемония и происходит.

США
Наиболее пышно инаугурация проходит в Соединенных Штатах.
Первоначально вновь избранные президент и вице-президент с супругами приезжают в Белый дом, где их встречают действующие президент и вице-президент с супругами. Четы первых лиц государства пьют чай. После чего все отправляются в Капитолий. Сначала отъезжают вице-президенты. Затем супруги президентов. Завершает кортеж автомобиль, в котором находятся уходящий и вступающий в должность президенты (первый сидит справа, второй — слева).
На западной лестнице Капитолия в присутствии конгрессменов и сенаторов первым, за четверть часа до полудня, приводят к присяге избранного вице-президента. В полдень председатель Верховного суда приводит к присяге избранного президента (любое должностное лицо может привести президента к присяге, но начиная с 1797 года эта обязанность по традиции возложена на председателя Верховного суда).
Президент выступает с инаугурационной речью. Затем президентский кортеж торжественно движется от Капитолия к Белому дому по Пенсильвания-авеню. Теперь уже новый президент сидит в автомобиле справа. Ушедший президент улетает с восточной площадки за Капитолием на президентском вертолёте на военную базу Эндрюс. И, наконец, финал официальной церемонии — парад, который принимает новый президент, стоя на трибуне у Белого дома.
Вечером и на следующий день в Вашингтоне устраивается несколько приёмов с балами.

…И 8 тысяч слов
Первый президент США Джордж Вашингтон вступил в должность 4 марта 1789 года, а присягу принес только 30 апреля 1789 года в Федерал-холле в Нью-Йорке, бывшем тогда временной столицей молодой страны. После принесения предусмотренного Конституцией текста присяги Вашингтон положил руку на Библию и сказал: «Да поможет мне Бог». С тех пор почти все президенты клялись на Библии и заканчивали клятву обращением к Богу, хотя законами это не требуется.
Обязательным атрибутом инаугурации является речь нового президента, которая рассматривается как декларация принципов новой администрации. Первая речь Джорджа Вашингтона была написана, но не произнесена. Вторая, произнесенная им четыре года спустя, показалась американцам скучной и затянутой. В 1817 году Джеймс Монро положил начало традиции выступать на открытом воздухе, и с тех пор, если позволяет погода, эта традиция сохраняется. Самую длинную речь в восемь тысяч слов произнес Уильям Генри Гаррисон в 1841 году. Она продолжалась почти два часа. Погода была очень ветреная, Гаррисон прошёл от Белого дома к зданию Капитолия, простудился и через месяц умер от пневмонии. Он стал первым президентом, который скончался на этом высоком посту.
Речи для своих инаугураций американские президенты редко готовили сами. Джорджу Вашингтону помог его ближайший помощник Александр Гамильтон. Только Авраам Линкольн и Рузвельт написали её сами. Кстати, именно их выступления и президента Джона Кеннеди считают образцами для подражания. Речь Линкольна отличал великолепный стиль. Рузвельт положил начало традиции вкраплять в торжественное выступление шутки. Кеннеди поразил слушателей экспрессией. Несмотря на 20-градусный мороз, он сбросил пальто, чтобы не мешало ему жестикулировать. После Рузвельта подготовкой речей занимались целые группы секретарей и помощников. За всю историю США только 15 президентов получали шанс дважды обращаться к нации с инаугурационной речью, в том числе Билл Клинтон и Джордж Буш — мл.

Парад
Во время принятия присяги Джеймсом Мэдисоном в 1809 году в программу инаугурации впервые включили праздничный парад, который с тех пор остается неотъемлемой частью. Не изменился в целом и маршрут парада: он начинается у Капитолия, движется по Пенсильвания-авеню, обходит здание министерства финансов и проходит перед Белым домом.

Бал
Уже вступивший в должность президент дает бал. Первый инаугурационный бал Джордж Вашингтон устроил в Зале собраний городской ассамблеи Нью-Йорка. Он станцевал два котильона и менуэт, после чего покинул зал. В Вашингтоне первый бал прошел в 1809 году, когда президентом стал Джеймс Мэдисон. Современники писали, что зал в отеле «Лонг» оказался слишком мал, было слишком жарко, а оркестр играл плохо. Президент Вудро Вильсон в 1914 году отказался давать бал, сославшись на то, что танцы нарушат торжественность момента. Франклин Рузвельт в 1933 году свой первый инаугурационный бал провел за работой, а три последующие отменил сначала из-за Великой депрессии, которую переживала Америка, потом из-за Второй мировой войны. В 1949 году Гарри Трумэн возродил традицию балов. Дуайт Эйзенхауэр решился дать два бала, Джон Кеннеди устроил пять, Рональд Рейган — десять. Рекордсменом стал Билл Клинтон, который 20 января 1997 года дал 14 балов и на каждом побывал со своей супругой Хиллари.
Инаугурация Барака Обамы, 56-я в истории страны, состоялась в 2009 году. Он присягнул на Библии Линкольна. За церемонией вступления в должность и парадом наблюдали до двух миллионов человек.

Пусть не дорого, но искренне
Инаугурация Алмазбека Атамбаева ожидается гораздо скромнее. Как заявил на пресс-конференции руководитель аппарата Президента Эмилбек Каптагаев, она обойдется примерно в $215 тысяч. Это часть средств, сэкономленных Центризбиркомом во время выборов. Второе вступление на престол Курманбека Бакиева (в 2009 году) обошлось в два раза дороже — в $465 тысяч.

По материалам www.