В столице прошел VII съезд Республиканского совета ветеранов войны, Вооруженных сил, правоохранительных органов и тружеников тыла.

     Его открыло исполнение Государственного гимна Кыргызстана. Минутой молчания делегаты почтили память ушедших из жизни за период существования съезда 1 600 членов ветеранской организации.
В форуме приняли участие заместитель министра социального развития Ж. Полотова, замглавы Федерации профсоюзов  Ж. Осмоналиев.
С докладом о проделанной между съездами работе выступил и.о. председателя Республиканского совета ветеранов войны Качкын Саргазаков. Он отметил, что этот съезд проходит  в год 30-летия создания Международного союза ветеранских организаций СНГ и 25-летия образования независимого Кыргызстана, которое вся страна торжественно отметит 31 августа. Докладчик подчеркнул, что последние пять лет оказались насыщены многими яркими делами. Главным событием стали подготовка и проведение 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Эта всеобщая победа над фашизмом завоевана дорогой ценой. Каждый пятый кыргызстанец из 354 тысяч человек, которых призвали в ряды Красной армии, сложил голову, спасая мир от фашистской чумы. Вклад отважных сынов и дочерей республики в приближение Великой Победы несомненен. За стойкость и героизм, проявленные в боях с фашизмом, свыше 100 тысяч наших бойцов и командиров награждены орденами и медалями, 34 из них стали полными кавалерами ордена Славы, семидесяти шести присвоено высокое звание Героя Советского Союза, а летчик Талгат Бегельдинов удостоен его дважды. Они, как и более 150 тысяч погибших на фронтах воинов-кыргызстанцев, навсегда останутся в народной памяти.

     Выполнение решений V съезда, состоявшегося в 2012 году, и  подготовка к славному юбилею находили постоянное отражение в вопросах, которые выносились на рассмотрение бюро президиума и пленумов Республиканского совета ветеранов. Почти все практические дела Совета ветеранов основывались на решении глав государств СНГ от 5 декабря 2012 года «О подготовке к празднованию 70-й годовщины Победы в ВОВ» и Указа Президента КР от 23 апреля 2013 года.
Совет ветеранов республики постоянно проводит целенаправленную деятельность по защите социально-экономических прав ветеранов и добивается улучшения их материального благосостояния, создания надлежащих условий правового, медицинского и других видов обслуживания.
     Сейчас в соответствии с постановлением правительства  участники ВОВ, кроме пенсии в 4 700 сомов, ежемесячно получают льготную компенсацию в размере 7 000 сомов. Им выплачивается и ежемесячная пожизненная президентская стипендия в сумме 10 000 сомов. В юбилейном, 2015 году  к Дню Победы они получили единовременное пособие в размере 25 000.  А мэрия столицы выплачивает ветеранам города ежеквартальное пособие в размере 1 200 сомов. Менее защищенные — труженики тыла, которые получают компенсацию в 1000-2000 сомов. Организация ветеранов республики оказывает посильную помощь здравствующим ветеранам войны и труженикам тыла, используя для этого местные возможности предприятий, администраций районов и областей и помощь спонсоров. В этом плане отмечена работа совета ветеранов Сузакского района Джалал-Абадской области, который в День Победы подарил 23 ветеранам района легковые автомобили. В Аламудунском районе Чуйской области каждому из 27 участников войны вручили  двухкамерные холодильники с набором продуктов питания. Большую поддержку оказывает активист и ветеран движения, общественный деятель, бизнесмен Райкан Алканов, который постоянно материально и морально поддерживает участников войны, активно помогает пострадавшим во время стихийных бедствий. За 5 последних  лет он вручил ветеранам более 5 млн. сомов.
Слова благодарности прозвучали  посольству России в Кыргызстане и его главе А. Крутько, директору культурного центра «Дом Москвы» Р. Абдыгулову, руководству представительства Россотрудничества в КР за истинно братскую помощь ветеранам. Руководство «Дома Москвы»  за последние 3 года оказало матпомощь нашим участникам войны на сумму более 2 млн. рублей.  Благодарность прозвучала и в адрес дипмиссии и посла Китая Ци Даюя, подаривших ветеранам Бишкека 18 инвалидных колясок, 25 слуховых аппаратов и 28 томографов, руководителей компании “Газпромнефть-Азия” Б. Абилдаева,  Соцфонда М. Абулгазиева за постоянную и ощутимую спонсорскую помощь. Особая благодарность —  главным редакторам республиканских газет «Слово Кыргызстана» Т. Слащевой и «Кыргыз Туусу» Э. Балбакову, которые на спонсорских началах размещают материалы совета на страницах газет, предоставляют совету номера газет, бесплатно публикуют соболезнования в связи со смертью участников войны и тружеников тыла.
     К. Саргазаков коснулся в своем выступлении и уровня  пенсионного обеспечения и денежных пособий, вознаграждений и различных материальных льгот, установленных для ветеранов войны. Он заметил, что, хотя пособия и являются основным показателем их социального благополучия, нельзя недооценивать и другие атрибуты социальной защиты, в которых ветераны сегодня так нуждаются. Прежде всего надо учитывать их  состояние здоровья, ведь средний возраст ветеранов  — 90 лет.  Положение их  весьма незавидное, поэтому остро стоит вопрос о повышении качества медобслуживания и лекарственного обеспечения, санитарно-курортного лечения, расширения сети социального обслуживания и сферы оказания социальных услуг на дому. В действующем сегодня Национальном госпитале для ветеранов войны и тружеников тыла функционируют 4 отделения: терапевтическое, венерологическое, кардиологическое и неврологическое. Медикаменты ветеранам войны, находящимся в стационаре, выдаются бесплатно. Однако случается, что из-за отсутствия нужного лекарства старикам приходится приобретать его самим.
     Оратор затронул и весьма актуальный вопрос обеспечения ветеранов жильем. Он сообщил, что за отчетный период 15 участникам войны в Бишкеке предоставлены благоустроенные квартиры, трое получили легковые автомашины, а ветераны, достигшие возраста 90 и 100 лет, — прибавку к вознаграждению 50 и 100 тысяч сомов соответственно.  Однако нынче опять сложилась сложная жилищная проблема для ветеранов.      В связи с обострением внутренней миграции только в столице в льготной очереди стоят более 50 человек. Совет для ее разрешения неоднократно обращался к руководству государства и правительства, но вопрос из-за нехватки финансовых средств до сих пор не решен.
     Ветеранская организация наряду с решением социальных проблем занимает активную жизненную позицию и стремится участвовать в политических процессах и важнейших событиях, происходящих в обществе. Ветераны республики изначально выступали против размещения американской базы в аэропорту «Манас» и не раз об этом писали президентам Акаеву,  Бакиеву и Отунбаевой. Вопрос разрешился только с приходом на высший пост А. Атамбаева.
По всем регионам страны 9 Мая и в столице на площади Ала-Тоо прошли мероприятия с участием Президента, спикера и главы кабмина, посвященные этой дате. Состоялось масштабное театрализованное представление с участием ветеранов ВОВ и молодежи. В Бишкеке прошла выставка рисунков победителей международного конкурса «Мы — наследники Великой Победы!», в котором участвовали дети из Казахстана, Белоруссии, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана и России.
В дни празднования 70-летия Победы в Кыргызстане состоялись масштабные комплексные мероприятия, направленные на сохранение и утверждение правды о ВОВ,  всемирно-исторического значения победы советского народа над фашизмом, усиление патриотического воспитания молодежи. В этом плане в КРСУ, БГУ,  КНУ при участии Совета ветеранов проведены научно-практические конференции. Совместно с ведомствами и другими общественными организациями продолжаются акции по увековечению памяти погибших при защите Отечества. В стране насчитывается более 500 памятников, монументов и обелисков, которые поддерживаются в надлежащем состоянии. Более того, в год 70-летия Победы  построены десятки новых мемориалов.
В юбилейном году 12 фронтовиков учавствовали в параде Победы на Красной площади в Москве. Всем участникам в торжественной обстановке вручили юбилейные медали и ведомственные награды от ассоциаций ветеранов Белоруссии, Украины, Москвы. По инициативе совета  еще в июне 2013 года в Чолпон-Ате прошел I Международный фестиваль «Открытый Иссык-Куль». В последующие годы состоялись еще два таких фестиваля. В рамках подписанного президентами стран СНГ плана по празднованию 70-летия Победы ветераны Погранслужбы и воины-интернационалисты Кыргызстана и Казахстана в память о павших на полях сражений под Москвой с 12 по 23 сентября 2014 года провели агитационный автопробег по боевому пути Панфиловской дивизии. В период подготовки к празднованию 70-летия Победы в ВОВ на постоянной основе  проходили волнующие и интересные встречи участников войны, тружеников тыла и бывших узников концлагерей, блокадников Ленинграда с молодыми кыргызстанцами. Фронтовики активно участвовали в тематических радио- и  телепрограммах отечественных телеканалов, посвященных истории ВОВ.
     — Наше объединение, — рассказал К. Саргазаков, — входит в состав Международного  союза ветеранских организаций СНГ вместе с другими странами Содружества,  кроме Узбекистана и Туркменистана. Структура ветеранской организации обсуждалась на Координационном совете стран СНГ, и ее  рекомендовали затем всем советам стран Содружества. Совет ветеранов нашей республики создан в 1987 году. Сегодня в своей деятельности он руководствуется Законом «О ветеранах войны, Вооруженных сил и тружениках тыла» от 8 мая 1996 года. За прошедшее время в него депутатами парламента внесено 11 изменений и дополнений. Статья 11 данного закона гласит, что в Кыргызстане из средств республиканского бюджета оказывается поддержка Республиканскому совету ветеранов войны, Вооруженных сил, правоохранительных органов и тружеников тыла.

На основании этой статьи правительство приняло постановление  о финансировании республиканского, областных и районных советов ветеранов, согласно которому, Минфину поручено начиная с 2014 года ежегодно предусматривать в республиканском бюджете  средства совету в размере 8 млн. 148 тысяч сомов. Однако, поскольку в прежнем уставе совета не было слов «тружеников тыла», то Минфин выделение финансовых средств Республиканскому совету прекратил. После этого в апреле 2014 года, почти через два года после внесения изменений и дополнений в закон, на VI внеочередном съезде в апреле 2012 года внесли изменения в устав РС, который зарегистрировали в органах юстиции.      Копии устава и свидетельства о регистрации передали в областные советы для организации и перерегистрации устава областных, городских и районных советов ветеранов. К сожалению, сегодня еще не все райсоветы получили новые свидетельства о регистрации. В результате такой непростительной нерасторопности в стране появилась альтернативная ветеранская организация в лице пенсионеров Минобороны, которую возглавил бывший министр военного ведомства генерал-полковник М. Субанов. Устав ее зарегистрирован в конце 2013 года.
И теперь Республиканский совет ветеранов вынужден защищаться в судебных органах от нападок пенсионеров Мин-обороны. На протяжении 10 лет ветеранская организация  рекомендовала создать организацию ветеранов при Мин-обороны, но вместо этого  военные ветераны решили устранить действующий Совет ветеранов ВОВ  и тружеников тыла, стоящий у руля ветеранского движения. Неоднократные суды с инициативными группами военных пенсионеров показали несостоятельность их претензий к Республиканскому совету, существующему, согласно закону, более 28 лет. Однако «раскольники» не унимаются и требуют бюджетного финансирования.  Пленум РС осудил их действия, представители с мест заявили пленуму, что через военкоматы их вызывали повестками на учредительные собрания вновь создаваемого общественного объединения, но, узнав истинную причину вызова, ветераны в большинстве своем покидали  залы.
Представители ветеранских организаций южных регионов сняли видеоматериалы об этих учредительных собраниях, и Республиканский совет предоставил их Президенту страны, но альтернативщики провели учредительный съезд ветеранской организации Вооруженных сил, правоохранительных органов и тружеников тыла, тем самым встав на путь раскола ветеранского движения в Кыргызстане. Они неоднократно приходили в РС с требованием убрать с постов председателей областных, городских и райсоветов их глав, поскольку они, дескать, не  военные ветераны, а бывшие партийные функционеры. Члены совета предложили им все решить цивилизованным путем:  ввести в состав существующих советов их представителей, а затем при голосовании делегаты на местах сами выберут себе руководителей. Такой вариант «раскольников» не устроил, и они последние 3 года несколько раз обращались в суды с исками о признании уже более 20 лет действующей республиканской ветеранской организации противозаконной, требуя ликвидировать ее.
К. Саргазаков сообщил съезду, что из 1 156 человек нынешних членов областных, городских и районных советов ветеранов 99 являются участниками ВОВ, 76 — тружениками тыла, пенсионерами  Минобороны — 19 человек, МВД — 48,  “афганцы” — 7 человек, другие категории ветеранов — 53 человека.  Сейчас в связи с внесенными изменениями в закон о ветеранах Республиканский совет принимает меры по привлечению к руководящей работе в советах всех уровней лиц, представляющих ветеранов различных профессиональных категорий. Так, на последних выборах заместителями председателей Нарынского и Джалал-Абадского облсоветов избраны представители Погранслужбы и МВД. Председателями Тогуз-Тороуского райсовета и Балыкчинского горсовета избраны “афганцы”, Московского райсовета — представитель МВД, а ответсекретарем Иссык-Кульского облсовета — представитель Погранслужбы. В столице главами Первомайского и Октябрьского  райсоветов стали ветераны МВД. Словом, повсеместно  идет плановое замещение руководящих должностей в советах всех уровней. И сейчас совет намерен обновлять свой ветеранский актив, вовлекать в него ветеранов локальных войн и конфликтов, военной службы и добиваться еще более активной его работы. Кстати, на рассмотрение делегатов VII съезда как раз и вынесли вопрос об избрании в состав Республиканского совета ветеранов всех регионов из числа представителей МВД, ГСИН, МВД, МЧС, “афганцев”, “баткенцев”. Таким образом, представительство силовых структур в составе РС составит около 70% от общего числа его членов.
Другой важный вопрос, поднятый на ветеранском форуме, касался приравнивания тружеников тыла к участникам войны и придания статуса тружеников тыла лицам, рожденным до 1933 года, которые испытывали все тяготы военного лихолетья и сложного послевоенного периода не меньше, чем сами фронтовики. Они не пользуются сегодня никакими льготами и живут весьма скромно. По имеющимся сведениям, в республике проживает сегодня около 80-90 тысяч ветеранов труда, не имеющих наград, рожденных до 1933 года. Свою главную задачу Совет ветеранов,  как подчеркнул докладчик, видит в активной борьбе за достойную жизнь оставшегося старшего поколения, вынесшего на своих плечах все тяготы войны и ее последствий, в частности, совет намерен добиваться полного освобождения участников ВОВ от выплат за жилищно-коммунальные услуги.
По всем поднятым в докладе вопросам на форуме прошло предметное их обсуждение, участники избрали делегатов на предстоящий VI съезд Международного союза ветеранских организаций СНГ. Председателем Республиканского совета ветеранов войны, Вооруженных сил, правоохранительных органов и тружеников тыла избран К. Саргазаков.

Александр ШЕПЕЛЕНКО.
Фото Нины ГОРШКОВОЙ.