Мэр столицы Кубанычбек Кулматов презентовал программу социально-экономического развития Бишкека на 2014-2018 годы.

Она основана на принципах преемственности и комплексном подходе к решению задач, обозначенных в стратегических документах: Национальной стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики на 2013-2017 годы, утвержденной Указом Президента; Концепции развития Бишкека до 2025 года; Стратегических приоритетах развития города на 2014-2018 годы, принятых городским кенешем; Программе правительства по переходу к устойчивому развитию. В новом документе Бишкек представлен как город с динамичной экономикой и эффективным управлением. Одним словом, безопасная, комфортная, успешная столица — вот три постулата, на которых основывается программа.

Выступая перед журналистами, Кубанычбек Кулматов отметил, что одна из главных проблем сегодня — система управления. «Муниципалитет и горожане живут сами по себе. При этом мэрия функционирует, но не развивается. Поэтому нам стоит наладить обратную связь и совместно вести работу с населением. Ведь главный ресурс, который у нас есть, — наши горожане», — сказал он. Согласно концепции развития, именно жители города совместно с госорганами и муниципальными службами должны внести свой вклад в реализацию намеченного плана.

Под зорким оком видеокамер

В концепции сказано, что к 2018 году Бишкек станет одним из самых безопасных городов страны. Для достижения желаемого результата планируется возродить деятельность народных дружин. Ввести на уровне МТУ должности инспектора по мониторингу общественной безопасности, инициировав изменение в законодательство с присвоением им соответствующего статуса и полномочий. Внедрить единую систему  видеонаблюдения для профилактики правонарушений и усиления доказательной базы. К 1 сентября 2014 года хозяйствующие субъекты должны установить локальные системы видеонаблюдения в зоне своей ответственности, а к 1 января 2015-го будет создана система оперативного информирования правоохранительных органов о случаях правонарушений с использованием интернет-площадки «Безопасный город» за счет интернет-компаний. Затем  комплексная муниципальная система видеонаблюдения  заработает в общественных местах, на дорогах, в парковых зонах и т. д. Также до

1 января 2016 года начнет функционировать единый call-центр экстренной помощи (на базе службы 185). Кроме этого, улицы столицы станут освещать лампы нового поколения, которые  установят на основе муниципального заказа. К слову, с 15 апреля в столице запустят пилотный проект по светодиодному освещению пяти городских улиц, в том числе Киевской, Московской и Боконбаева от проспекта Манаса до Уметалиева. В тестовой программе участвуют пять компаний.

Разрубить гордиев узел

Комфортный город возникает посредством развития и объединения районов в единое пространство, улучшения жилищно-коммунальных услуг, повышения качества общественных пространств и воссоздания уникальной самобытной городской культуры.

Чиновники возьмутся за транспортную систему города. Согласно документу, муниципалитет намерен разработать адаптированный к существующим условиям план, основанный на исследованиях проекта JICA по транспортным проблемам в Бишкеке. Также оптимизировать маршрутную сеть на основе минимизации дублирования автобусных линий бусиками с предоставлением приоритета транспорту большей вместимости. Планируется инициировать комплекс поправок в законодательство КР об усилении административной ответственности водителей за нарушение ПДД с учетом особенностей автомобильного движения в столице.

Градоначальник пообещал вскоре решить вопрос с парковками. «Мэрия уже дала задание Бишкекглавархитектуре разработать соответствующий проект. Таким образом, в местах общего пользования создадим подземные парковки, при этом ландшафт не изменится. А поскольку в законодательстве прописаны некоторые ограничения, то внесем соответствующие изменения», — подчеркнул мэр. Он также отметил, что автомобили владельцев, нарушивших правила парковки, вскоре станут принудительно эвакуировать, а плата за стоянку будет зависеть от места и времени. Планируется разгрузить и центр столицы, отремонтировав улицу Токтогула. Ее расширят на 3,5 метра, и она станет двусторонней.

Кубанычбек Кулматов заявил, что мэрия вынуждена делать ямочный ремонт. В связи с этим ряд организаций предложили проекты, с помощью которых вдвойне уменьшается стоимость данного процесса.

Чиновники также хотят развить велосипедный транспорт и создать соответствующую  инфраструктуру, — кроме того,  вместе с бизнесменами — создать несколько автотранспортных предприятий, где будет 1 000-1 200 автобусов повышенной вместимости. Тем самым сократится численность маршрутных такси и повысится качество обслуживания пассажиров. Помимо этого, мэрия планирует улучшить инфраструктуру улиц, реконструировать тротуары и расширить зону охвата общественным транспортом.

Относительно реформирования городской среды, согласно документу, до 15 июля 2014 года в общественных местах установят новые урны, улучшат освещение в парках, скверах, на площадях на основе исполнения муниципального заказа с передачей этой услуги на аутсорсинг. А вот с мая по сентябрь текущего года планируется провести акцию «Бишкек для пешеходов». Для этого выберут две зоны, где по выходным  закроют проезд для автомашин, а горожане смогут не только спокойно прогуляться, но и поучаствовать в различных развлекательных мероприятиях.

Кубанычбек Кулматов пообещал вернуть столице статус зеленого города. Для начала мэрия проведет инвентаризацию и установит границы земель общественного назначения, парковых зон согласно Генеральному плану развития Бишкека. При взаимовыгодных  условиях партнерства муниципалитета с Академией наук, бизнесом разработают программу по реализации потенциала ботанических садов, Карагачевой рощи,  заброшенных парков на территории города. Также разработают специальные комплексные программы по озеленению столицы на основе визуальной политики города и по управлению парками. В новостройках же с учетом мнения жителей и общественных слушаний по каждому конкретному району  выделят территории под зеленые зоны отдыха. Планируется ежегодно до 1 мая проводить ряд мероприятий: фестиваль, посвященный озеленению городского пространства, мастер-классы по городскому садоводству, продавать саженцы и рассаду со скидкой и т.д.

Что касается развития городской культуры, то появятся многочисленные центры культ- и арт-генерации. Таким образом, горожане смогут проявить себя в реализации собственных проектов и поучаствовать в конкурсах малых архитектурных форм в Бишкеке. Также планируется создать все необходимые условия для интеграции жителей новостроек в городскую среду.

В документе есть пункт о визуальной политике и единой архитектурной концепции города. Так, согласно документу, появится единая система указателей, карты города и маршрутов вело-, автотранспорта,  пешеходов. Появятся новые стандарты архитектурного облика зданий, строений, конструкций наружной рекламы, единой цветовой палитры общественного транспорта и т.д.

Успешный город успешен во всем

«Бишкек, открывающий широкие перспективы для предприимчивых горожан, доноров и инвесторов, дает возможность приумножить вложенные инвестиции, трансформировать интеллектуальный капитал в финансовый. А конкурентоспособность столицы на региональном и международном уровнях определяет ее потенциальные возможности обеспечения устойчивого развития, достижения целей программы. В итоге к 2018 году город превратится в центр притяжения горожан, инвестирующим свое время и ресурсы на благо Бишкека. Успешность станет новым мультибрендом мегаполиса. Его отличит современная информационная инфраструктура — система информационных организационных структур, подсистемы, социальные сети и коммуникации, обеспечивающие функционирование деловой среды. Помимо этого, развитие рыночных институтов — системы учреждений и организаций (банков, бирж, ярмарок, страховых, консультационных, информационных компаний и т. д.) — обеспечат свободное движение товаров и услуг на рынке», — поделился своим видением градоначальник.

Для достижения поставленной цели сформируют консультативный совет по предпринимательству при мэрии, дабы представители власти и бизнеса смогли совместно решать насущные проблемы. Также реформируют систему выдачи разрешительных документов, утвердят механизмы работы, в том числе на основе муниципально частного партнерства, минимизируют прямые контакты чиновников и предпринимателей и т. д.

Приоритеты расставлены

Для достижения поставленных целей сначала необходимо решить ряд первоочередных проблем и только потом говорить о дальнейшем развитии. Поэтому в скором времени градоначальник намерен реформировать систему городского  управления, максимально мобилизовать человеческие и финансовые ресурсы, сформировать новую бюджетную политику, передать функции по     предоставлению муниципальных услуг на аутсорсинг частному сектору или в рамках реализации муниципального социального заказа, возродить Агентство развития города. Кроме этого, в ближайшей перспективе районные администрации переформатируют в районные центры оказания услуг населению. Муниципальное территориальное управление (МТУ) как структурное подразделение мэрии станет ключевым звеном во взаимодействии органов МСУ с горожанами. Поэтапно введут в управления муниципальной собственностью акционирование. А до 1 мая 2014 года создадут координационный совет по реализации документа с широкими полномочиями.

Во время презентации Кубанычбек Кулматов рассказал журналистам и об источниках финансирования стратегии. Деньги поступят из городского и республиканского бюджетов, от инвесторов,  международных доноров, горожан.

Ирина КОВШОВА.