Республиканское совещание глав органов местного самоуправления на тему «Усиление потенциала органов местного самоуправления как ресурс развития регионов» прошло в пятницу в Кыргызской национальной филармонии в Бишкеке. В нем участвовали премьер-министр Омурбек Бабанов, руководители министерств и ведомств, 459 айыл окмоту, губернаторы и предприниматели.

Глава правительства в своей речи рассказал об основных результатах деятельности кабмина за I полугодие по выполнению программы «Стабильность и достойная жизнь». Также Омурбек Токтогулович поделился видением дальнейшего развития страны до 2017 года.
Так, по его словам, среднемесячный размер заработной платы можно довести до 30 тыс. сомов. Это позволит семьям решать жилищный вопрос и планировать рождение детей. Если у каждого кыргызстанца будет не менее трех детей, общее количество граждан к 2020 году может превысить 7 млн. человек.
В каждом айыле должен быть свой детский сад. За счет турецкого кредита построят школы, не должно быть ни одного палаточного учебного заведения  в стране.
В сельскохозяйственном секторе Кыргызстану необходимо стать региональным лидером. 90% произведенного объема продукции растениеводства и животноводства планируется экспортировать, только в ближайшие пять лет этот показатель можно довести до 3 млрд. долларов. Продолжится  льготное кредитование фермеров, с будущего года вводится  новый компонент проекта «Доступные кредиты фермерам-3» — финансирование перерабатывающих предприятий.

К 2017 году 10 млрд. сомов государственных средств будут направляться на финансирование сельского хозяйства.
Правительство намерено и дальше поддерживать отечественных переработчиков сельскохозяйственной продукции. На сегодня перерабатывающие предприятия освобождены от уплаты НДС и других налогов в течение трех лет. Однако действие данной нормы заканчивается уже осенью текущего года, поэтому правительство внесет на рассмотрение Жогорку Кенеша соответствующие поправки о продлении.
Будет освоен Бургондинский массив, в результате появятся 3 498 га новых орошаемых земель, 10 тысяч рабочих мест. Доля племенного животноводства  должна достичь  50% от всего количества крупного рогатого скота.
На 5 млн. долларов планируется закупить сельскохозяйственную технику и создать лизинговую компанию. По словам  Омурбека Бабанова, у нас есть только один путь — создание крупных объединенных кооперативов, которые будут использовать механизированный труд и последние технологии.
В области гидроэнергетики Кыргызстан может стать ведущим региональным игроком, продолжил премьер-министр. Национальные проекты в сфере энергетики позволят  уже  в ближайшие два года создать более 18 тысяч новых  рабочих  мест. Суммарный  объем инвестиций в энергетический сектор страны до  2020  года составит более 6 млрд. долларов.
Кыргызстан к 2020-му должен стать торгово-логистическим центром Центральной, Юго-Восточной Азии и Европы.
Правительство намерено существенным образом изменить структуру национальной экономики. Все крупные производственные объекты будут перемещаться из центра и равномерно распределяться по регионам страны. Города республиканского значения должны стать исключительно деловыми, финансовыми и культурными центрами.
Экономика более не должна зависеть от отдельных хозяйствующих субъектов, таких, как «Кумтор», рынки «Дордой» и «Кара-Суу». Такой подход позволит уже в ближайшие 5-7 лет обеспечить удвоение ВВП и довести его до уровня $12 млрд.
Количество человек, нуждающихся в социальной поддержке со стороны государства, по мнению главы кабмина, уменьшится: «Мы должны решительно перейти от политики социального иждивенчества к созданию экономических основ и стимулов для раскрытия человеческого потенциала». Развитие экономики позволит снизить и трудовую миграцию.
В заключительной части выступления Омурбек Бабанов дал поручения губернаторам, акимам и главам айыл окмоту.
Он отметил, что, судя по  проверке, после выборов, прошедших в I квартале, отдельные главы айыл окмоту и акимы районов не составили планы работы на текущий год. «Невозможно говорить о прогрессе, не понимая, в каком направлении следует развивать тот или иной район. У каждого своя специфика, и именно на это необходимо сделать упор в составлении региональных программ, — сказал глава правительства. — В этой связи я поручаю губернаторам областей совместно с акимами и главами айыл окмоту в месячный срок разработать и утвердить комплексные программы регионального развития каждого айыл окмоту с конкретным указанием вида мероприятий, сроков и ответственных лиц».
Затем место на трибуне  заняли главы айыл окмоту. Кстати, мероприятие началось с демонстрации фильма о двух селах:  Тюз  — недалеко от Бишкека и Конорчок в Нарынской области. В последнем Омурбек Токтогулович побывал во время посещения Ак-Талинского района и был приятно удивлен чистотой населенного пункта, где заборы выкрашены, а на улицах стоят мусорные баки. Глава Конорчокского айыл окмоту Арстанбек Акиев выступил первым и рассказал о своем опыте. По его словам, если вдохновить местных жителей, то можно добиться результатов. Мусорки делали из подручных средств, например автобусных каркасов. В селе работают мастерские. Население сообща построило дамбу. Удалось сохранить бывшие колхозные гаражи, и владельцы сельхозтехники предоставляют ее в пользование всей общине, получая за это деньги. Есть и проблемы: нет предприятия для переработки сельхозпродукции, профессионалы не идут работать в органы местного самоуправления за низкую зарплату.
Вообще, трудности руководители айыл окмоту высказывали схожие. Это дороговизна аренды сельхозтехники у частных владельцев (не везде жители столь дружны, как в Конорчоке), проблемы  сбыта продукции, доступ к чистой воде,  бедность ассоциаций водопользователей, которые не могут ухаживать за каналами,  сели и необходимость строительства противоселевых дамб и отводных каналов,  неоснащенность сельских школ и самих айыл окмоту,  низкое качество агропродукции…
Глава Аламудунского айыл окмоту Найзабек Колбаев посетовал, что водозаборы оказались в частной собственности и надо бы безвозмездно передать их в ведение муниципалитетов. Необходимо отдать айыльным аймакам и оценку расположенной в них недвижимости, чтобы им оставалась пошлина. Нужно, отметил он, снизить расценки на комуслуги для социальных учреждений. А его коллега из Кара-Ойского айыл окмоту Иссык-Кульского района Дамир Иманалиев напомнил об экологической проблеме: очистные сооружения в Чолпон-Ате и селе Кара-Ой, мягко говоря, не в лучшем состоянии, а в Тамчи и Чок-Тале их нет и вовсе. Все это, конечно же, нелучшим образом сказывается на чистоте озера. Заявил он и о многочисленности проверок айыл окмоту госорганами, и сидящие в зале главы айыл окмоту зааплодировали. Омурбек Токтогулович поинтересовался, какие именно ведомства проверяют, на что зал хором ответил: «Все». «А какие больше других?». «Прокуратура», — пояснили представители органов МСУ. Премьер-министр пообещал разобраться. Также глава кабмина сказал, комментируя выступление Дамира Иманалиева, что айыл окмоту надо разрешить приобретать сельхозтехнику.

Алия МОЛДАЛИЕВА.
Фото Сагына АЙЛЬЧИЕВА.