За годы независимости Кыргызстан прошел тяжелый путь. Страна переживала и взлеты, и падения. Но сегодня, несмотря на все трудности, республика уверенно встала на путь процветания.

За последние годы средняя зарплата врачей увеличилась в 2,5 раза, учителей — в 1,9, милиционеров и военнослужащих — в 2,1, соцработников — в два раза. Выросла и средняя пенсия — с 2 131 до 4 600 сомов. В целях повышения уровня социальной защищенности малообеспеченных семей с 1 июля 2015 года гарантированный минимальный доход (ГМД), на основании которого исчисляется размер ежемесячного пособия малообеспеченным семьям, имеющим детей, повысился с 705 до 810 сомов (15%). В итоге средний размер выплаты составил 2 398,5 сома.

Сегодня ежемесячное социальное пособие — 2 тысячи сомов — получают 954 сироты. Также каждый месяц 15 722 детям, потерявшим кормильца, выдается по тысяче сомов. За два года количество детей, которым оказывается социальная поддержка по малообеспеченности, сократилось на 9,5%. Так, если в 2014 году деньги от государства получали 336,2 тыс. человек, то в 2015-м — уже 304,3 тысячи ребятишек.

Министерство труда и социального развития постоянно работает над усилением адресности пособий. Сегодня корпоративная информационная система соцпомощи (КИССП) внедряется по всей республике. Автоматизация процессов позволяет устранить возможность механических ошибок и двойных назначений денежных выплат, снизить уровень коррупционных рисков.

С 2014 года министерство совместно со Всемирной продовольственной программой ООН (ВПП ООН) реализуют проект «Продукты в обмен на труд». Сначала планировалось его завершить в 2016 году, но решили продлить до конца 2017-го.

Первоначальный бюджет программы составлял 16,9 млн. долларов. Проект охватил 220 тысяч малоимущих граждан, или 44 тысячи семей. Теперь к работе привлекут 330 тыс. человек в 27 районах страны.

Средства, выделяемые из бюджета на пособия по социальной помощи населению, за пять лет выросли на 30%. Так, если в 2012 году на различные выплаты направлено 5 млрд. 127 млн. 758,8 тыс. сомов, то на 2015-й Министерство труда и социального развития заложило уже 7 млрд. 317 млн. 578,1 тыс. Это составляет 88% от всего бюджета ведомства. Оставшаяся часть направляется на содержание домов-интернатов, в которых проживает свыше двух тысяч детей и взрослых с психоневрологическими заболеваниями, одиноких пожилых граждан и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Заметный рост претерпело финансирование пособий по беременности и родам. Если в 2012-м из бюджета выделено 203,4 млн. сомов, то в 2015 году уже заложили 335 млн. 038,7 тыс. сомов. С начала текущего года эту выплату получили 17,8 тыс. кыргызстанок. Средний размер пособия — 7,4 тыс. сомов. Стоит отметить, что численность получателей выплаты за год выросла на 21,5%. Деньги на погребение (3 579,3 сома) выдали 1,5 тыс. человек. Количество обратившихся за данным пособием сократилось на 1,9%.

Сегодня Минсоцразвития активно работает в рамках государственного социального заказа. О нем впервые заговорили в 2000 году на национальной конференции НКО, организованной коалицией «За демократию и гражданском общество». Спустя шесть лет началась разработка соответствующего закона.

В 2009 году на государственный социальный заказ выделили 4,3 млн. сомов, в 2013-м — 13,9 млн., а в 2015-м уже 22,5 млн. сомов. В прошлом году на эти деньги профинансировано 36 социальных проектов гражданского сектора. В частности, НПО открыли семь центров помощи детям и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и пять учреждений для пожилых граждан в регионах.

К слову, 94,2% кыргызстанцев положительно оценивают качество услуг, предоставляемых некоммерческими организациями в рамках госзаказа. Такие показатели выявил общественный фонд «Ансар Керемети» в ходе мониторинга. При этом 63,3% опрашиваемых утверждают, что их жизнь изменилась благодаря полученным услугам.

Стоит отметить, что Министерство труда и социального развития — единственный государственный орган, который реализует Закон «О государственном социальном заказе».

Ирина КОВШОВА.