Коррупция в полный рост и во всей ее неприглядной красе рассмотрена под председательством  Президента на первом заседании Совета обороны

С докладами выступили Алмазбек Атамбаев и  секретарь Совета обороны Бусурманкул Табалдиев.
Обсуждение вопроса продемонстрировало единство позиций членов Совета обороны.  Выступили торага Жогорку Кенеша  Асилбек Жээнбеков, премьер-министр  Омурбек Бабанов, и. о. председателя Верховного суда  Феруза Джамашева, лидеры парламентских фракций Феликс Кулов, Камчыбек Ташиев, Омурбек Текебаев, председатели профильных парламентских комитетов Токтокучук Мамытов, Туратбек Мадылбеков, первый вице-премьер-министр Аалы Карашев, генеральный прокурор Аида Салянова, председатель ГКНБ Шамиль Атаханов. Они   говорили об исключительной важности  обсуждаемого вопроса и внесли ряд конкретных предложений по повышению эффективности борьбы с коррупцией, особенно в высших эшелонах власти.
В итоге  принято решение: считать борьбу с коррупцией приоритетной задачей для всех ветвей государственной власти:  Жогорку Кенеша, правительства, органов судебной власти, иных государственных органов, а также органов местного самоуправления.
Поскольку действующая правоохранительная система оказалась неспособной противостоять росту коррупции, подчеркнута  необходимость ее коренного реформирования. Правительству поручено совместно с Генеральной прокуратурой внести соответствующие предложения.
Совет обороны одобрил Государственную стратегию антикоррупционной политики и рекомендовал Президенту утвердить ее с учетом  высказанных предложений и замечаний.
Жогорку Кенешу, правительству, органам судебной власти, иным государственным органам, а также органам местного самоуправления рекомендовано разработать планы мероприятий.
Генпрокуратуре ГКНБ и МВД  — принять исчерпывающие меры по раскрытию совершенных коррупционных преступлений, повысить качество следствия и ежемесячно информировать секретариат Совета обороны о ходе расследования уголовных дел и рассмотрения их в суде.
Генпрокурору Аиде Саляновой —  внести в срочном порядке предложения по укреплению руководства Генеральной прокуратуры кадрами и дать оценку работе местных органов прокуратуры со всеми вытекающими отсюда выводами.
Директор Антикоррупционной службы ГКНБ Бектен Сыдыгалиев предупрежден о том, что в случае отсутствия конкретных результатов борьбы с должностными преступлениями по итогам первого квартала нынешнего года он будет отстранен от занимаемой должности.
Органам государственной власти всех уровней поручено привлечь институты гражданского общества к работе по предупреждению и выявлению коррупционных проявлений путем создания комитетов гражданского контроля.
Секретариату Совета обороны — внести на рассмотрение в Жогорку Кенеш проект закона «О противодействии коррупции» и предложения о внесении изменений и дополнений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы и другие законодательные акты.
Генеральной  прокуратуре —  рассмотреть возможность установления в рамках Конституции и законов  порядка, обеспечивающего оперативность процедуры возбуждения уголовных дел и санкционирования отдельных оперативно-разыскных мероприятий и следственных действий, осуществляемых Антикоррупционной службой.
Верховному суду рекомендовано рассмотреть вопрос обеспечения  в рамках Конституции и законов оперативности при избрании судами меры пресечения по уголовным делам, возбуждаемым Антикоррупционной службой, а также при санкционировании отдельных оперативно-разыскных мероприятий и следственных действий по таким уголовным делам.

Безусловно, вопрос  о противодействии коррупционным проявлениям в обществе  назрел давно. После того как мы в прошлом году начали бороться с организованной преступностью и находить деньги на повышение зарплаты, пенсий, у народа появилась  вера в возможность построения справедливого государства. Мы обязаны оправдать эту надежду. Ждать, что все как-нибудь само собой решится, мы не имеем права. Если решительно не противодействовать этому злу, то Кыргызстан еще долго будет оставаться на задворках мирового развития, бедность и нищета немалой части населения станут постоянными спутниками нашей жизни.
В чем призвание власти? В том, чтобы решать насущные проблемы общества, защищать граждан от преступных посягательств и произвола, а не бездумно командовать, допуская при этом еще и коррупционный беспредел, доводящий людей до отчаяния. Вот на этот вопрос должен дать ответ каждый из нас прежде всего себе, а потом уже решить, на какой стороне ему быть — на стороне народа или против него. Вопрос стоит только так. Если кто-то думает иначе, ему с нами не по пути, потому что мы объявляем войну коррупции и пойдем в этом до конца. Уверен, народ поддержит нас.
Коррупция в Кыргызстане достигла астрономических масштабов. Есть чиновники, которые, чтобы заработать «левые» доходы, не брезгуют ничем, вступают в сговор с бандитами, с кем угодно, лишь бы набить свою мошну. К тому же органы, призванные бороться со злом, сами зачастую коррумпированны, уводят — за соответствующую плату, разумеется, — коррупционеров от ответственности.  Можно как угодно оправдываться и указывать на объективные причины, однако от фактов никуда не деться — коррупция процветает, несмотря ни на какие отчеты об успехах наших борцов.
Об этом знают международные организации. Они опять поставили Кыргызстан в 2011 году на 166-е место по индексу восприятия коррупции, т. е. в самый конец списка из 180 стран мира.
За 20 лет было принято много программ. Но они остались невыполненными, потому что сами правители, руководители министерств и ведомств, их дети и родственники продолжали воровать. Более того, они были главными ворами в стране, главными коррупционерами. По мнению шведского политолога Иохана Энгвалля, за время семейного правления коррупция в Кыргызстане стала не просто одной из острых проблем, а способом государственного управления. Правоохранительные же органы, особенно при Бакиеве,  замечает И. Энгвалль,  были «практически интегрированы с оргпреступностью либо даже подменяли ее».
Такое заключение дается в его опубликованной недавно  докторской диссертации по Кыргызстану. Горькое заявление, но справедливое.
Мы все видим, как видные политики, даже некоторые депутаты не стыдятся, а гордятся своей дружбой с криминалом. В политической элите много тех, кто не знает разницы между сервантом и Сервантесом. В то же время как могли стать долларовыми миллионерами те политики и руководители, которые всю жизнь работали на госслужбе? Откуда у них миллионы?
Сегодня у руководства Кыргызстана есть политическая воля искоренить коррупцию. Я хочу твердо предупредить всех руководителей, членов правительства, депутатов, судей, прокуроров и других государственных служащих, что коррупционерам не будет пощады. Вор должен сидеть в тюрьме!
В первоочередном порядке, уверен, необходимо очистить от коррупционеров правоохранительные и судебные органы, потому что карающий меч государства их стараниями превратился в элементарную мухобойку, от которой коррупционерам ни жарко ни холодно. Неправительственные организации, СМИ, да и многие граждане в массовом порядке указывают на многочисленные  правонарушения в этих органах.
Как глава государства и председатель Совета обороны требую от Генеральной прокуратуры, правоохранительных и судебных органов, чтобы каждое уголовное дело против коррупционеров было доведено до логического конца, виновные должны нести ответственность в соответствии с законом.
Согласно  всем ранее действовавшим конституциям, должностными преступлениями в первую очередь должна была заниматься Генеральная прокуратура. И сейчас в п.6 ст. 104 Конституции записано, что на нее возлагается «уголовное преследование должностных лиц государственных органов». А ведь уровень коррупции напрямую зависит от коррумпированности госслужащих.
Получается, что все последние 20 лет в условиях независимости прокуратура не занималась и сейчас должным образом не занимается своими прямыми обязанностями.
Поэтому, думаю, генеральному прокурору Аиде Женишбековне Саляновой надо срочно укреплять кадрами руководство Генпрокуратуры, а также дать оценку работе местных органов прокуратуры с вытекающими из этого выводами.
Считаю, что и Финансовая полиция, специально созданная для борьбы с коррупционными преступлениями, не смогла добиться  ощутимых результатов, хотя все условия были созданы. Более того, отдельные ее сотрудники и сами не брезгуют коррупционными правонарушениями.
Но особую горечь и возмущение вызывают у всего нашего народа суды и судьи. Как можно победить коррупцию, если любое, даже самое громкое дело цинично разваливается в суде самым наглым образом?
Хочу предупредить всех вот таких «судей» в кавычках. За каждое  решение вам придется отвечать! И не только перед Богом, как указывается и в Коране, и в Библии, но и на этом свете! Вы ответите за каждое незаконное решение! Все ваши такие решения уже берутся на учет. Они  на контроле, и срока давности здесь не будет! Либо здоровая часть судебного корпуса, Совет судей услышат людей и, пока еще не поздно, повернутся лицом к народу и закону, либо пеняйте на себя. В соответствии с Конституцией Президент олицетворяет  единство государственной власти и народа. И если одна из ветвей власти идет против народа, то народ и решит, что с ней делать! Надеюсь, что вы сделаете правильные выводы, пока не поздно!
Большие надежды мы возлагаем на вновь созданную Антикоррупционную службу в составе ГКНБ.  Хочу сразу предупредить тов. Сыдыгалиева: если до конца I квартала АКС не даст реальных ощутимых результатов, то вы, как первый руководитель, будете нести персональную ответственность. Выговора или предупреждения не будет, вы будете просто уволены, как не оправдавший доверия. Говорю об этом честно и открыто. Делайте выводы из этого, работайте день и ночь. Мы готовы помогать во всем.
Особые требования необходимо предъявить работникам системы образования и здравоохранения. Правительству надо незамедлительно поправить положение в этих сферах, решить проблему подготовки высокоэрудированных учителей и врачей соответствующей квалификации, улучшить их материально-техническое обеспечение. Коррупцию здесь необходимо искоренить полностью, поскольку речь идет о нравственном здоровье нации, об  ее конкурентоспособности в мире.
В процессе подготовки материалов к заседанию Совета обороны выявлена необходимость координации всей противокоррупционной деятельности государственных и общественных институтов. Контролировать ход реализации принятых планов надо из единого центра. Так же, как сбор и обработку информации от всех органов, задействованных в противодействии коррупции, внесение корректив в стратегию и тактику.
Предлагаю возложить функцию координации на секретариат Совета обороны, тем более что он был активно задействован в процессе подготовки документов по этому вопросу и обладает определенной независимостью от других ветвей власти. Надо, конечно же, в соответствии с принятым Жогорку Кенешем законом укреплять секретариат Совета обороны, и правительству не экономить на этом.