Выступая на последней расширенной коллегии МВД, министр Мелис Турганбаев одной из приоритетных задач назвал борьбу с оборотнями в погонах, отметив, что чистота милицейских рядов — залог эффективности реформ в правоохранительных органах и фундамент доверия к ним граждан. Справедливости ради скажем, что с его приходом они стали намного чище, о чем свидетельствует большое количество благодарственных писем в адрес руководства МВД. Борьба с «чужими среди своих» ведется постоянно, а не в рамках одноразовых кампаний. Выявленные нарушения законности и служебной дисциплины жестко наказываются. Повысилась также роль подразделений собственной безопасности. В чем заключается их работа? На этот и другие вопросы отвечает начальник главного управления собственной безопасности МВД полковник милиции Скандарбек КОЧЕРБАЕВ.

     — Скандарбек Анатольевич, наверняка, как у профессионального оперативника, у вас есть свое видение первоочередных задач и выбора стратегического направления в деятельности службы…
— Безусловно. Прежде всего хочу рассказать о преобразованиях, которые произошли у нас по инициативе министра М. Турганбаева. 15 декабря прошлого года управление собственной безопасности преобразовано в главк с утверждением новой структуры и персональной штатной расстановкой. В его составе образовано три управления: одно внутренних расследований и два оперативно-поисковых с дислокацией одного из них в южной столице. В территориальных подразделениях ВД созданы отделения и группы внутренних расследований. Основная наша задача — это выявление преступлений и правонарушений, совершаемых сотрудниками МВД, включая факты коррупции и ущемления прав человека (незаконные задержания, нанесение телесных повреждений и пытки). Мы должны также защищать сотрудников органов внутренних дел от умышленных обвинений с целью их дескридитации. При фиансовой поддержке Управления ООН по наркотикам и преступности создана единая база данных по сотрудникам, совершившим преступления или нарушившим закон и служебную дисциплину вплоть до учета штрафных административных санкций. Таким образом, перекрыта лазейка для восстановления на работе в органах тем, кто был уволен по отрицательным мотивам или имел судимость. Коренным образом изменен подход к оперативно-служебной деятельности. Если раньше работали по факту, расследуя неблаговидные проступки, то сегодня предпочтение отдано профилактике. Особое внимание уделяется обращениям и заявлениям граждан о неправомерных действиях сотрудников милиции. За 10 месяцев текущего года рассмотрено 2 010 таких материалов, что на 37,8% больше аналогичного периода прошлого года. Общее количество исполненных материалов — 5 594, выявлены 257 и 1 280 нарушителей законности и служебной дисциплины соответственно, по отрицательным мотивам уволены 77 сотрудников, освобождены от занимаемых должностей 177, дисциплинарные взыскания получили 1 339. Без ложной скромности отмечу, что показатели оперативно-служебной деятельности главка за отчетный период имеют тенденцию роста как в качественном, так и в количественном отношении благодаря превентивным мероприятиям. А итоги оперативно-служебной деятельности главка перекрыли результаты за последние четыре года.
     — И все-таки, товарищ полковник, какие именно милицейские службы являются объектом вашего особого внимания в плане нарушения законности?
— Все без исключения. Но особенно грешат этим наружные службы, имеющие прямой контакт с населением: патрульно-постовая и дорожно-патрульная. Выявить в них противоправные деяния довольно сложно. Когда мы проводим оперативно-разыскные мероприятия, то сами ловим за руку и нередко — с поличным. Нарушения также выявляются с помощью пострадавших. Но, к сожалению, бывает и так, что они отказываются писать заявления, тем самым уводя от ответственности виновных.
     — В продолжение темы. Те же поборы на дорогах — мелочь по сравнению с более тяжкими преступлениями, которые порой совершают сотрудники милиции, призванные защищать граждан и обеспечивать правопорядок. Назовите, пожалуйста, основные виды праводеяний, характерные для оборотней в погонах. 
— За 10 месяцев текущего гола по материалам ГУСБ возбуждено 87 уголовных дел, по которым проходят 58 сотрудников милиции и лица, незаконно представившиеся  ими или использовавшие поддельные милицейские удостоверения. Среди видов преступлений наиболее распространены злоупотребление и превышение должностным положением, мошенничество, грабеж, вымогательство взятки, служебный подлог, присвоение вверенного имущества, сбыт и употребление наркотиков, использование труда человека на принудительных работах и другие. Уже не говорю о нарушениях служебной дисциплины. Например, за отчетный период в ходе профилактических рейдов выявлено 3 443 таких факта, в том числе нахождение на службе в нетрезвом состоянии, употребление наркотиков, самовольный выход на трассу, нарушение правил дорожного движения и формы одежды. Последнее тоже немаловажно. Милиционер — представитель власти и должен выглядеть опрятным и собранным. Над этим мы сейчас вплотную работаем.
     — Как известно, одна из задач главка — обеспечение экономической безопасности милицейских подразделений…
— Речь идет о выявлении в них правонарушений в сфере финансово-хозяйственной деятельности, в том числе первыми руководителями территориальных и районных органов внутренних дел. Имеются факты фальсификации финансовых документов, незаконного занятия коммерческой деятельностью, нецелевого использования денежных средств и другие… В выявлении подобных нарушений тоже достигнуты определенные результаты, и эта работа проводится постоянно.
     — Кадровый вопрос в силовых структурах, особенно в МВД, всегда стоял остро. Учитывая специфику служебной деятельности главка, по какому принципу вы подбираете себе сотрудников? 
— Главное условие — не менее пяти лет стажа оперативной службы. Действительно, функциональные обязанности сотрудников ГУСБ включают в себя обширный объем работы, которая требует профессионального подхода и опыта во всех сферах деятельности органов внутренних дел, будь то следствие, институт участковых, розыск, ППС, ДПС или другие. Но, как я уже говорил, стараемся усилить оперативный состав главка операми, умеющими результативно «работать на земле», организуются также обучающие тренинги и семинары. Недавно мы побывали в МВД России, где обменялись опытом с коллегами из Главного управления собственной безопасности и переняли у них все лучшее. Что же касается стиля кадровой работы как руководителя, то мое железное правило — поддерживать молодых и перспективных сотрудников, не подвергать гонениям подчиненных только за то, что они мне просто не нравятся, и в то же время требовать неукоснительного соблюдения закона и норм этики. Отмечу, что за 10 месяцев текущего года по результатам служебных расследований за недобросовестное отношение к служебным обязанностям и нарушение дисциплины к дисциплинарной ответственности привлечены 13 сотрудников ГУСБ, включая его территориальные
подразделения.

Интервью вел
Сергей СИДОРОВ.