В актовом зале представительства правительства в Иссык-Кульской области прошло заседание коллегии по подведению итогов социальноэкономического развития Прииссыкулья за 2012 год и задачам на 2013-й.

В его работе принял участие первый вице-премьер-министр Джоомарт Оторбаев, а о достижениях и проблемах рассказал полпред Мирбек Асанакунов.

В своем докладе он сообщил о состоянии промышленности, которая в свое время была локомотивом экономики Прииссыккулья. Сегодня здесь только одно успешное предприятие — золоторудная компания по разработке месторождения Кумтор. Она вносит большой вклад в социально-экономическое развитие области. Благодаря ей строятся и капитально ремонтируются многие социально значимые объекты, осуществляются жизненно важные проекты.

По итогам 2012 года объем продукции вместе с «Кумтором» — 27,6 млрд. сомов. Индекс физического развития составил 55,1%, что на 17,1 млрд. сомов меньше, чем в 2011 году. Доля «Кумтора» -25,2 млрд. сомов, или на 17 млрд. сомов меньше, чем в 2011 году. Без учета «Кумтора» объём промышленности в области сложился в сумме 1 млрд. 105 млн. сомов.

В Прииссыккулье за 2012 год создано 4 248 новых рабочих мест. В настоящее время здесь простаивают 15 предприятий: в Караколе — 2, Балыкчы — 7, Ак-Суу — 2, Иссык-Кульском районе — 2, Тонском — 2. А из 60 относительно крупных промышленных предприятий 17 снизили свою производительность. Как заявил глава области, руководители городов и районов не принимают мер по их восстановлению и плохо ведут свою работу.

— Можно исправить положение, если привлечь инвестиции и внедрить новые технологии. Сегодня промышленность буквально выживает. Осталось несколько былых заводов в виде акционерных обществ. В Балыкчы закрыто предприятие «Росалкотрейд», и в связи со сказанным рост объема продукции составил 84,8%, — подчеркнул докладчик.

— Если говорить о перерабатывающей промышленности, то ситуация и в этой отрасли тревожная. Перерабатываем лишь немного мяса и молока. Молочную продукцию изготавливают на заводах «Ак-Жалга» в селе Кызыл-Суу и «Жылуу-Булак» в селе Тюп. Но, два предприятия не могут полностью переработать всю молочную продукцию области. В прошедшем году они не сохранили темпы роста, что отразилось на районных показателях. По области только в Караколе работает мясоперерабатывающий цех «Тоштук», но и он никак не наберет обороты, а Балыкчынский мясокомбинат не может наладить стабильную работу, так как почти полностью разворован и разобран. Для него необходимо искать инвесторов.

В Ак-Сууйском районе начато строительство картофелеперерабатывающего завода, которое планируется завершить через два месяца. Этот совместный кыргызско-корейский проект безусловно перспективен. Проектная мощность предприятия рассчитана на 10-12 тонн за смену, значит, нужно достаточное количество качественного сырья, только ак-сууйского картофеля не хватит. В будущем его придется закупать у сельхозпроизводителей в соседних районах. Немаловажный фактор — появятся новые рабочие места, а фермеры получат дополнительный стимул для выращивания и гарантированного сбыта картофеля. Перерабатывающее предприятие — это как раз то, что необходимо сегодня селу. Получаемую продукцию планируется поставлять как на внутренний, так и на внешний рынок. Очень хорошо, что корейские предприниматели займутся переработкой картофеля. Это показатель того, что инвестиционный климат в Прииссыккулье благоприятный, — подчеркнул полпред.

— В сфере сельского хозяйства, — продолжил он, — мы стремились добиться успехов, увеличив площади под посевы зерновых. Земледельцам выдали льготные кредиты под 7% на 113,5 млн. сомов. Но, к сожалению, нам не удалось совершить прорыв. Если в 2011 году с каждого гектара собирали урожая по 18 центнеров, то в 2012-м всего по 13,5. Это самый низкий показатель по республике. Из-за засухи сгорел урожай почти на тысяче гектаров, пришлось его скашивать под корм.

Снизилась и урожайность картофеля. Вследствие закрытия границы с Казахстаном в 2011 году по области на руках у крестьян остались нереализованными 160 тысяч тонн картофеля. Поэтому фермеры в прошлом году обратили около тысячи гектаров своих земель под корм для скота.

В 2012-м удалось очистить 30 км межхозяйственных магистральных каналов, 24 км капитально отремонтировать. Большую помощь области оказала Программа ПРООН по обеспечению продовольственной безопасности. В Джеты-Огузском, Тонском и Тюпском районах при её поддержке местное население отремонтировало ирригационные сети на 6 млн. 700 тысяч сомов.

Удалось обеспечить поливной водой около 500 гектаров в селах Липенка и Ырдык Джеты-Огузского района, на что ушло более 4 млн. сомов из средств ЮСАИД и Иссык-Кульского фонда развития. Работа в этом направлении продолжится и в нынешнем году. Проводится очистка водохранилищ, и они передаются для эксплуатации. Несмотря на все старания, не удается в полной мере провести поливную воду во все крестьянские хозяйства. Водопроводная система в Прииссыккулье полностью разрушена, без ее восстановления нам не решить задачу.

М. Асанакунов привел следующие статданные по аграрному сектору.

Валовой выпуск продукции сельского, охотного и лесного хозяйства за 2012 год составил 21 175,8 млн. сомов, при этом индекс физического объема продукции — 93,6%. А посевная площадь, занятая сельскохозяйственными культурами, — 177 727 гектаров, что
на 215 гектаров больше, чем в предыдущем году.

Производство зерновых и зернобобовых культур (в весе после доработки) составило 127 787 тонн, из них пшеницы — 94 313, ячменя — 32 848 тонн. А их урожайность (в весе после доработки) отмечена на уровне 13,5 центнера с гектара против 18,7 в 2011 году. Накопано 486 969 тонн картофеля, собрано 36 992 тонны овощей и 44 770 тонн плодовоягодных культур.

В результате неблагоприятных погодно-климатических условий погибли и списаны посевы зерновых и зернобобовых культур с 1 656 гектаров.

Осенью 2012 года в целом по области посеяны озимые культуры на 9 893 гектарах, что на 27,4% больше, чем годом раньше.

Во всех категориях хозяйств произведено 43 950 тонн мяса (скот и птица в живом весе), надоено 186 588 тонн молока, получено 72 759 тыс. яиц и настрижено 1 844 тонны овечьей шерсти. Также проведен учет скота и домашней птицы, итоги которого свидетельствуют о сохранении тенденции роста поголовья основных видов сельскохозяйственных животных, кроме свиней.

На строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение объектов за январь-декабрь 2012-го использовано 17 316 766,0 тыс. сомов инвестиций в основной капитал, что на 59,7% больше, чем за соответствующий период прошлого года. Из этого объема 23,5% приходились на подрядные работы. Приобретено оборудование на 7 107 991,4 тыс. сомов, что составило 41,0% к общему объему инвестиций.

За 12 месяцев сдано в эксплуатацию 250 квартир общей площадью 26 739 квадратных метров, что на 16,6% больше, чем в соответствующем периоде 2011 года.

На строительство индивидуального жилья использовано (по оценке) 222 605,6 тыс. сомов инвестиций. Средняя фактическая стоимость строительства одного квадратного метра общей площади индивидуальных жилых домов за январь -декабрь 2012 года по области составила (оценочно) 8 325 сомов.

Строительными организациями всех форм собственности выполнены собственными силами подрядные работы на 1 312 462,1 тыс. сомов, из них 348 474,8 тыс. ушли на работы по капитальному и текущему ремонту.

За отчетный период объем грузов, перевезенных всеми видами транспорта, составил 4 628,1 тыс. тонн. На пассажирском транспорте перевезены 7 054,3 тыс. человек, в том числе автобусами предпринимателей (физических лиц) — 5 094,6 тыс. человек, такси — 138,6 тыс., автобусами АТП — 1 821,1 тыс. Пассажирооборот автомобильного транспорта в 2012 году по сравнению с 2011-м увеличился на 7,3% и составил 731 610,3 тыс. пассажиров.

Одним из главных условий экономического развития нашей области является туризм. В этом отношении полпред отметил, что у региона есть все условия для приема отдыхающих. Открываются четырех — и пятизвездочные отели. Качество обслуживания улучшается с каждым годом. В прошлый туристический сезон туристов принимали 243 учреждения отдыха.

Хорошо поработал и частный сектор. Иссык-Куль в прошлом сезоне посетило в 3 раза больше туристов, чем в 2011 году, — 1 млн. 159 тыс. 656 человек. Возрос поток отдыхающих из дальнего зарубежья. Конечно же, это происходит благодаря стабильности в нашей республике. Налоговые поступления за 2012 год составили 115,9 млн. сомов.

— Мы старались вести переговоры о привлечении туристов из ближнего и дальнего зарубежья, участвовали в международных ярмарках туроператоров в Алматы и Новосибирске. Делаем упор на популяризацию зимнего отдыха. Можно заявить, что горнолыжный спорт встал на ноги. В прошлом году только горнолыжную базу «Каракол» посетили 2,5 тысячи туристов из России и Казахстана. Планируется построить такую же базу в зоне сел Кереге-Таш и Боз-Учук Ак-Сууйского района. В этом деле обещают помочь корейские инвесторы. Работы по архитектурному обоснованию и инвестиционные проекты имеются, и уже выделен участок под строительство. Важным моментом является и снижение цен на отдых на горнолыжной базе «Каракол» для местных жителей. Удалось переубедить ее руководство и снизить стоимость с 950 сомов до 650, сообщил полпред.

Правительство республики устанавливает лимиты для энергокомпаний, но, подчеркнул М. Асанакунов, «Восток-электро» превысило их на 118,3 млн.кВт.ч. Дебиторская задолженность составляет 143,0 млн. сомов. Его рецепт борьбы с превышением лимита — разъяснительная работа по энергосбережению, рейды по автомойкам и саунам, отключение электричества у злостных неплательщиков.

— У нас с 2012 года не меняется лимит на электроэнергию. Поэтому выдержать его трудно. По области на отопительный сезон требуется 121 825 тонн угля, 2 350 тонн мазута. На 1 февраля население обеспечено углем на 97,6%, что составляет 72 335 тонн. В сфере здравоохранения на случай аварийного отключения электроэнергии для больниц приобретен 21 генератор, — отметил он.

За прошедший год установлено 1 476 телефонов, с аналоговых переведены на цифровые 1 596 абонентов. Большую помощь оказал «Кумтор», возведя цифровые станции для сел Тосор, Тамга, Барскоон Джеты-Огузского района.

Сообщил глава области и о ситуации на потребительском рынке.

Общий объём оборота торговли, ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования в январе-декабре 2012 года составил 11 483 671,0 тыс. сомов, что на 7,0% больше, чем за 2011-й. Услуги, оказанные гостиницами и ресторанами, — 428 852 тыс. сомов, что по сравнению с прошлогодним периодом больше на 18,5%, из них 267 580,0 тыс. сомов пришлись на рестораны. Оборот розничной торговли, включая общественное питание, — 10 586 483,0 тыс. сомов, что на 10,4% больше, чем в январе-декабре 2011 года.

По-прежнему преобладающую часть потребительских товаров население приобретает на рынках, оборот которых в 2012-м составил 5 208 672,0 тыс. сомов. С января по декабрь населению оказано платных услуг на 5 268 228,0 тыс. сомов, что на 1,5% больше, чем за 2011-й.

В Иссык-Кульской области большое значение придают решению социальных проблем, отметил М. Асанакунов. За счет Фонда развития строятся школы, больницы, детские сады, спортивные залы, дома культуры. Было выделено 40 млн. сомов на капитальный ремонт детского санатория в Ак-Сууйском районе. По программе обеспечения населения чистой питьевой водой на 2013 год предусмотрено 19 млн. сомов. В селе Кольтор Тонского района строительство ФАПа профинансировал Арабский фонд милосердия, благодаря японскому гранту получено новое оборудование для Тонской районной больницы.
У области нет задолженности по выплатам пособий и пенсий. Малообеспеченным жителям оказана материальная помощь на 9,2 млн. сомов, ее получили 13 647 человек.

Во всех школах Прииссыккулья проведен капитальный и текущий ремонт, на что из областного Фонда развития выделили 95,9 млн. сомов. Помощь поступала и от других международных организаций во главе с АРИС, профинансировавших образовательные учреждения на

31,9 млн. сомов. Сегодня на стадии завершения школы в селах Курбу и Маман, реконструкция детского сада в Балыкчы. Учащиеся начальных классов обеспечены горячим питанием. Охват — 34 262 ребенка. В 2012 году школы получили 36 компьютеров, книги и мебель на 42 млн. сомов.
На строительство Иссык-Кульской районной музыкальной школы АРИС выделило 34 млн. сомов, а недостающую сумму в 3,4 млн. профинансируют областной Фонд развития и районный госбюджет.

Номинальная средняя заработная плата одного работника по области (без учета предприятий малого бизнеса) в ноябре составила 7 575,3 сома и по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года увеличилась на 7,2%.

По данным Управления труда, занятости и миграции Иссык-Кульской области в декабре 2012 года численность незанятого трудоспособного населения, стоящего на учете в Государственной службе занятости, составила 4 665 человек. Официальный статус безработного имели 3 938, из которых 44 человека получали пособие по безработице.

Остановился полпред также на вопросах правопорядка.

По экономическим преступлениям в прошлом году областной прокуратурой возбуждено 79 уголовных дел, по которым государству нанесён ущерб на 15,6 млн. сомов, из них возвращены 11,1 млн. По фактам коррупции заведено 14 дел. Ущерб — 5,7 млн. сомов, восстановлены 1,8 млн. По области создано 70 общественнопрофилактических центров,

1 365 человек состоят в правоохранительных дружинах. В регионе работают 42 суда аксакалов, в которых заседают 663 человека. В Прииссыкку-лье активизировали свою деятельность последователи религиозного течения «Хизб ут-Тахрир». Особенно в селах Ичке-Суу, Шаты, Кутургу, Ой-Булак Тюпского района, Ак-Терек, Дархан, Кызыл-Суу Джеты-Огузского, городах Каракол, Балыкчы и Чолпон-Ата.

Что касается исполнительской дисциплины и кадровой политики, то за нарушения в 2012-м сняты с работы в Тюпском районе аким М. Кыштобаев, заместитель А. Осмонбаева и заведующий районным отделом образования О. Тониев. Объявлен строгий выговор акиму Тонского района Б. Рыспаеву за нарушения в приеме граждан и слабую связь с населением. Строгий выговор получил и мэр Каракола И. Омурканов за нарушения в кадровых назначениях, некомпетентность и бесконтрольность. Не на должном уровне в Караколе, являющемся областным центром, ведутся озеленение, уборка и подготовка к отопительному сезону. На заседании горкенеша ставился вопрос о недоверии мэру.

В заключение М. Асанакунов особо подчеркнул, что в этом году перед областью стоят большие задачи. Главам районов и городов необходимо привлекать для развития экономики своего региона как можно больше внешних инвестиций, иначе ее и уровень благосостояния не поднять. Мирбек Аскерович обратил внимание на то, что денежные средства Фонда развития Иссык-Куля распределены равномерно и использовать их следует не только для решения социальных проблем и ремонт, но и для развития и открытия доходоприносящих предприятий. Необходимо обеспечить в этом году рост социально-экономических показателей области и объёма производства промышленной продукции при учете с «Кумтором» на 139,9%, что составит 35,6 млрд. сомов.

В прениях по докладу полномочного представителя выступили первый вице-премьер правительства Джоомарт Оторбаев и главы райгосадминистраций.

Замглавы правительства рассказал о финансово-экономических показателях в целом по республике. Он отметил, что правительство придает большое значение завершению строительства автодороги Тюп — Кеген. Сообщил о двусторонних переговорах Кыргызстана и Казахстана по открытию пункта пропуска «Каркыра».

Первый вице-премьер-министр отметил важность запуска производства на Курментинском цементном заводе. «Тем самым мы сможем поддержать строительную отрасль и вдобавок создадим новые рабочие места», — добавил он.

Аким Тонского района Бакыт Рыспаев пояснил, что район не выполняет план по озимым посевам из-за климатических условий. Он посетовал, что даже во времена Союза такой план не спускался. И сообщил, что в этом году в районе намечается построить цех по переработке мяса.

Аким Иссык-Кульского района Раимбек Имангазиев подробно остановился на предстоящем плане развития района на 2013 год, рассказал о достижениях и проблемах туристической отрасли.

Выступивший на коллегии мэр Балыкчы, кратко рассказав об успехах в социально-экономическом развитии, затронул проблемы города. Это простаивающие предприятия: мясокомбинат, заводы ЖБИ, ликеро-водочный. По его мнению, необходимы инвестиции дышащему на ладан керамзитовому заводу. Другое предприятие

— Балыкчынский элеватор — является стратегическим объектом, где хранится мука Госматрезерва. Но чтобы её перемолоть, пшеницу везут в Кара-Балту. А это недопустимо.

Генеральный директор биосферной территории «Иссык-Куль» Авазбек Арынов попросил, чтобы правительство ускорило проведение тендера на поставку автоматических шлагбаумов, которые собираются установить на въезде в Иссык-Кульскую область. Въезд будет бесплатным только для автомашин с иссык-кульскими номерами.

Подготовил Равиль ВАХИТОВ, собкор «СК» по Иссык-Кульской области.

Фото автора.