Сегодняшние масштабы коррупции и теневой экономики  в Кыргызстане представляют слишком опасную угрозу не только экономической независимости, но и внутренней, внешней безопасности, а также суверенитету страны. И подтверждение тому — нарушение макроэкономического равновесия. Государственный внешний долг на душу населения  свыше $480. Ввоз капитала грозит завладением финансовыми, минерально-сырьевыми, природными ресурсами,  дестабилизацией общественного строя. Одновременно с превышением импорта над экспортом в ускоренном темпе  увеличился вывоз капитала, что отрицательно сказывается на объеме ВВП. Образовался дефицит госбюджета, ухудшились  торговый и платежный балансы, ослабли международные инвестиционные позиции республики.

Чтобы искоренить коррупцию и покончить  с «теневой» экономикой, на мой взгляд, следует провести комплекс следующих мер:
объективно  завершить рассмотрение уголовных дел по фактам, допущенным  в периоды правления бывших президентов. Если какие-то дела приостановлены, то объявить, по каким причинам;
обнародовать перечень национализированного имущества бывших первых лиц государства с указанием кому, когда и по какой цене оно продано, в какой отчетности оприходованы вырученные средства;
принять действенные меры по  экстрадиции крупных коррупционеров из высших эшелонов государственной власти, которые «благополучно» выехали за рубеж и получили там политическое убежище;
провести по всей республике инвентаризацию недвижимого имущества бывших чиновников, депутатов, представителей правоохранительных органов и судебной власти. Установить, заполнили ли они декларацию после завершения строительства объектов, уплатили ли налоги из совокупного дохода, если даже  оформили объекты на другое лицо;

Только факты
—  К 10 мая 1993 г., когда на всей территории Кыргызстана единственным платежным средством стал  сом, в обращении, исходя из объемов  эмиссии, должно было быть 44 млрд. рублей. Однако фактически вся страна обменяла наличные на сумму 13,7 млрд. рублей. Куда исчезли остальные рубли на 30,3 млрд. сом? Ответа нет до сих пор.
— В свое время по указанию Аскара Акаева в Швейцарию без соответствующего оформления вывезли  1 801 кг золота на $19 млн., которые так и не поступили  в Кыргызстан.
— При Акаеве почти во всех эшелонах власти процветал «кадровый бизнес». Была условно определена цена любой должности с учетом специализации министерств, ведомств, выполняемых функций, выгодности и расположенности региона… Правительственные награды, почетные звания также имели свои условности и цену, были продавцы и покупатели услуг, как на аукционе.
— Нажитые нечестным путем деньги в основном направляются на развитие теневой экономики, увеличение количества контрабандных товаров и другие экономические преступления.
По скромным подсчетам, только за 10 лет правления первого сбежавшего президента теневые средства составили $2 млрд. Общий объем коррупции в денежном выражении достиг $17 248 млн. Эти деньги можно было бы направить на создание фонда развития  республики и при умелом использовании избежать отрицательного сальдо торгового баланса, дефицита бюджета, значительно сократить сумму государственного внешнего долга.
— Еще более вырос уровень коррупции при втором президенте. Например, путем создания Фонда развития Кыргызстана семья вывезла $1 млрд. из «АзияУниверсалБанка» (AUB). Операции проходили через банковские счета трех британских компаний, зарегистрированных в Англии, Новой Зеландии и Болгарии. Общий объем коррупции достиг $862,2 млн. Это в 1,3 раза больше госбюджета страны и составляет 34,4% ВВП.
— Среди сфер теневого рынка, куда направляются коррупционные доходы,  — сверхприбыльные рынки алкогольных напитков, контрабанда нефтепродуктов и ювелирных изделий  с использованием контрабандного сырья и товаров. Общая сумма теневой экономики к 2010 г. составила 104,6 млрд. сомов (49,3% ВВП).
— Действие коррупционных схем видно везде и повсюду. Так, Антикоррупционная служба ГКНБ в марте  2012 г. задержала груз с 4 тоннами золотой руды. Но ее вывозят в Китай  по 400 тонн.
Министр образования К. Садыков называет единственными некоррумпированными среди 52  вузов, имеющихся у нас в стране,   Кыргызско-Турецкий университет «Манас» и АУЦА.
— Все коррупционеры из высших эшелонов власти (общее число — свыше 10 человек)  в данный момент получили политическое  убежище и находятся на территориях других государств (Великобритании, Беларуси, Грузии, Ирландии, Казахстана, Латвии, России, Украины, Швеции и др.).

Проверять бывших чиновников, а также регулярно  действующих управленцев и другие категории лиц, заполняющих декларацию, на предмет внесли ли они налоги на доходы из других  источников (кроме заработной платы). При этом бланк декларации необходимо привести в соответствие с требованиями рыночной экономики, т. е.  наряду с доходом на основной работе и из других источников  указать   и поименные расходы на приобретение недвижимого и движимого имущества;
ограничить покупку и продажу любого имущества  за наличный расчет  суммой до 100 тыс. сомов.  Все, что дороже, покупать  через банковские счета;
приостановить продажу   отечественного сырья,  включая золоторудные месторождения. Продажа  противоречит Закону КР «О госрегулировании внешнеторговой деятельности КР».  Необходимо предлагать закупающей стороне создавать СП с участием Кыргызстана. Это будут и новые рабочие места,  и заработная плата, и рост ВВП страны;
прокуратуре каждый квартал повсеместно организовывать комплексные рейды по выявлению и уточнению объектов теневой экономики. Результаты проверок публиковать;
внести изменения в закон о противодействии терроризму и отмыванию денег,       предусмотрев, чтобы местные субъекты, связанные с инвестированием в экономику Кыргызстана, не были зарегистрированы в оффшорных зонах зарубежных стран.

Омурбек КАРАТАЛОВ,
профессор КРСУ,
доктор экономических наук.