В Кыргызстане запускается новый амбициозный проект IFC ( группа Всемирного банка) по оказанию помощи малоимущему населению. Не секрет, что выплата комиссионных при использовании ипотечных кредитов, предоставляемых коммерческими банками, по карману лишь тем, кто имеет стабильный заработок не менее 10-20 тысяч сомов ежемесячно.

Таким достатком может похвастать далеко не каждая семья. Помочь кабмину Кыргызстана осуществить госпрограмму доступного жилья взялось правительство Швейцарии, профинансировав первый на пространстве СНГ проект предоставления микрокредитов на улучшение жилищных условий тех, кто снимает квартиры или имеет саманные дома, требующие капитального ремонта. Известно: Бишкек и Ош окружены густонаселенными жилмассивами.
Эксперты IFC обратили внимание, что ежегодно 50% всех потребительских кредитов люди тратят на покупку стройматериалов: утепляют к зиме комнаты, перекрывают крыши, возводят пристройки и бытовые помещения в своих дворах. Зародилась идея стать посредником между микрокредитными учреждениями и поставщиками кирпича, бетона, песка, гравия, цемента и керамических плит. Предстоит договориться о снижении цен на стройматериалы для беднейших граждан, пытающихся своими силами улучшить жилищные условия, выкарабкаться из бедности.
Всем желающим проект  предоставит консультантов, которые, имея сведения о закупочных ценах на рынке, помогут выбрать самый выгодный, оптимальный вариант для ремонта, исходя из индивидуальных доходов каждой семьи. Подскажут, на чем сэкономить: к примеру, часть работ можно выполнить своими силами, не привлекая специалистов.
На торжественной церемонии запуска проекта выступили представители: швейцарского правительства Мирослав Вепрек и Министерства экономики и антимонопольной политики — Тилек Саякбав. Он сообщил, что обеспечение доступным жильем подавляющего большинства населения республики значится во всех стратегических документах правительства, это задача №1.
— В своем ведомстве мы провели предварительные исследования, выяснили, что кыргызстанцы имеют сегодня в среднем 14 квадратных метров жилой площади на человека, в то время как в развитых странах — 70, — сообщил Т. Саякбаев. — При подготовке программы доступного жилья наши сотрудники столкнулись с проблемой получения «длинных денег». Известно, что коммерческие банки предпочитают больше кредитовать торговлю, здесь быстрая оборачиваемость средств. Начались усиленные поиски партнеров. Они к нам пришли сами в лице Международной финансовой корпорации (IFC). Этот глобальный институт развития нацелен на поддержку частного сектора в развивающихся странах.
IFC находит инвесторов на международных финансовых рынках. Нельзя сказать, что капиталисты совсем уж не заглядывают в нашу страну. Строительные компании из разных стран, к примеру, желали бы застроить пустующие участки в районе Южной магистрали Бишкека. Их останавливает огромная сумма, которая потребуется для подвода к новостройкам коммуникаций: 18 млрд. сомов. Кто пойдет на такое удорожание квартир? Ведь нужно остаться конкурентоспособным на рынке жилья.
Поэтому в Минэкономики приняли параллельную программу «Опорные города». Цель — укрепить демографические процессы, затем искать инвесторов. К слову сказать, правительственная программа «Доступное жилье» предназначена в основном для госслужащих, врачей, учителей, и лишь небольшая часть — для самых уязвимых слоев населения, так что своей очереди в социальном списке можно и не дождаться. Т. Саякбаев приветствовал новый механизм улучшения жилищных условий, который рассчитан на небогатых соотечественников, заметив, что иным образом проблему эту не решить.
«Запуск проекта IFC важен для всей экономики Кыргызстана, он будет иметь мультипликативный эффект: развитие строительного рынка в республике, создание новых кирпичных заводов, дополнительные рабочие места и т. д. Необходимо тщательно      изучить местные условия, и если возникнут препятствия в выпуске строительных материалов, то следует оперативно всем вместе их устранять», — рекомендовал представитель Минэкономики.
Каким образом бизнесмены пойдут навстречу малоимущим гражданам и предоставят им скидки на стройматериалы, пока неизвестно, понятно одно: отечественная стройиндустрия получит расширенный рынок и стабильный сбыт своей продукции, что совсем неплохо.
Задача проекта — охватить микрокредитованием как можно больше малоимущих граждан. Подобный способ борьбы с бедностью широко распространен в густонаселенных странах — Латинской Америке, Юго-Восточной Азии, а также в Индии и Бангладеш, где для этого используют различные механизмы.
Какие способы применят в Кыргызстане, пока неясно, потребуется экспертиза, предстоит поработать и юристам для создания правовой базы. По словам руководителя проекта Виктора Минца, это должен быть комплексный пакет финансовой, технической и консультативной помощи, который предстоит превратить в устойчивую систему.
«Значительное число     малообеспеченных семей не имеют возможности купить квартиру или построить дом. Они улучшают условия проживания, проводя ремонт собственными силами. Для этого нередко занимают деньги у друзей и знакомых на покупку стройматериалов и оплату труда рабочих, — говорит Виктор Минц. — IFC поможет микрофинансовым организациям внедрить новые кредитные продукты, удовлетворяющие спрос на денежные средства для ремонта жилья».
Ссуду малоимущим планируется выдавать без залога, ведь этот проект имеет огромное социальное значение, приблизительная сумма — $1 000 на два года. Жилищным кредитованием первым в нашей республике начнет заниматься банк «Бай-Тушум» (совсем недавно очень успешная микрокредитная компания). Здесь кыргызстанцы получат квалифицированные консультации о новых строительных технологиях и материалах, их научат сохранять тепло в зимнюю стужу.
Виктор Минин сообщил: чтобы лучше понять, какие услуги требуются малоимущим кыргызстанцам, какой они ждут помощи в первую очередь, опросили 3 тысячи жителей в городах и селах. Анкетированием занимались сотрудники микрофинансовых организаций и кредитного союза АБН. Они проделали огромную работу. Выяснили, какие проблемы с жильем существуют у сельчан, что требуется жителям новостроек и тем, кто снимает квартиры.
Так, в жилмассивах люди хотят получить кредиты, чтобы обзавестись пластиковыми окнами, провести отопление, санузлы; в айылах требуются средства на строительство бань, теплиц, приобретение теплоизоляционных материалов для стен домов и чердаков. Эксперты приводят интересный факт: повсеместно возрос спрос на энергоэффективность, люди хотят экономить, меньше жечь угля, достается он нынче недешево, стараются беречь электроэнергию. Как это сделать на практике, демонстрировали консультанты, проводившие опрос, результаты были поразительные.
Евротехстройкомпания поможет проекту IFC подготовить инженерные коммуникации, утеплить окна, а компания СЕЙКО — стены.
Менеджер проекта ПРООН «Улучшение энергоэффективности зданий» Елена Родина приветствовала новый проект жилищного микрокредитования, имеющего ярко выраженную социальную направленность, призвала всех помогать друг другу, делиться передовым опытом. От этого будет зависеть жизнеспособность проекта.
Его реализация начнется весной будущего года.

Галина ЛУНЕВА.
Фото Нины ГОРШКОВОЙ.