В Москве прошло заседание Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), на котором утвердили критерии безопасности продуктов питания, контроля их качества.

Председатель Совета ЕЭК, вице-премьер-министр Кыргызской Республики Олег Панкратов обратил внимание на важность принятых cоветом решений. «В современном мире нормы и правила технического регулирования призваны обеспечивать безопасность товаров для потребителей, повысить эффективность производства и снизить издержки бизнеса, — отметил Олег Панкратов. — Для нас важно разработать единообразные подходы, общий для стран cоюза порядок определения соответствия товаров и услуг стандартам ЕАЭС».

Совет ЕЭК отменил ввозные пошлины на эфирные спирты и их производные, широко применяемые в обувном производстве. По оценкам Российского союза кожевников и обувщиков, данная мера позволит снизить расходы предприятий этой отрасли на более $700 тыс. в год, на 13% повысит рентабельность по сравнению с текущим уровнем (с 2,8 до 3,16%).

На заседании шла речь и о безопасности детских игрушек с магнитами.

Запретили продажу и распространение игрушек с незакрепленными сверхсильными магнитами малого размера (чтобы ребенок нечаянно не мог его проглотить), устранили дублирующие нормативы в фитосанитарном контроле, существовавшие при пересечении границ, необоснованные административные торговые барьеры.

Внесли изменения в технический регламент по безопасности взрывчатых веществ. Срок начала действия новых правил — 1 января 2021 года.

В рамках Совета ЕЭК Казахстан и Кыргызская Республика подписали документы о предоставлении технической и финансовой помощи нашей стране в процессе ее адаптации к требованиям ЕАЭС. «Мы надеемся, что поддержка со стороны государств ЕАЭС позволит нам в максимально короткие сроки воспользоваться всеми преимуществами интеграции, увеличить участие предприятий республики во взаимной торговле, повысить уровень жизни в стране, — отметил вице-премьер-министр Кыргызстана Олег Панкратов. — Я рад, что договоренности, которые достигнуты на уровне президентов, воплотились в реальные дела — подписанные соглашения».

Как рассказал вице-премьер-министр Кыргызстана, республика проделала большую работу, чтобы создать условия, гарантирующие обеспечение качества и безопасности товаров, поставляемых в страны союза. «Средства от Казахстана пойдут на модернизацию и развитие необходимой инфраструктуры, в частности ветеринарных и фитосанитарных лабораторий», — заявил Олег Панкратов.

Казахстан увеличит объемы финансовой поддержки с $7 до 41 млн. Средства пойдут на строительство, модернизацию и дооснащение контрольно-пропускных пунктов и лабораторий в нашей республике.

Упростится и взаимодействие двух государств-соседей, членов Евразийского союза. На заседании Совета ЕЭК выбраны ответственные за предоставление финансовой помощи из Казахстана: это Министерство экономики Кыргызстана и Минфин Казахстана.

Международные автоперевозки

На площадке Евразийской экономической комиссии состоялось 15-е заседание подкомитета по автомобильному транспорту.

Его участники рассмотрели применение так называемых книжек МДП (международные дорожные перевозки) в пунктах пропуска на российских участках внешней границы ЕАЭС.

Согласно приказу ФТС России, ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС допускается не во всех пунктах пропуска. С начала 2016 года это возможно лишь в тех из них, которые определены перечнем из приказа ведомства.

Справка «СК». Книжка МДП (Carnet TIR) — международный таможенный документ, который представляет собой основу всей транзитной системы и подтверждает, что в отношении перевозимых по процедуре МДП товаров существует международная гарантия. Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП) — международное соглашение, принятое в 1975 году под эгидой Европейской экономической комиссии ООН.

Перевозчики из Казахстана и Кыргызстана считают, что режим, предусмотренный приказом ФТС России, осложняет их деятельность, нарушает положения международной конвенции.

Члены подкомитета решили провести совместное совещание с таможенниками государств-членов по выработке мер для устранения проблемы.

Поддержали предложение армянских коллег дополнить Порядок осуществления автомобильного контроля на внешней границе ЕАЭС. Оно касается неприменения этого порядка в государстве-члене, не имеющем общей сухопутной границы с другими странами союза.

Внешнеэкономические связи между государствами ЕАЭС развиваются за счет различных видов транспорта. При этом автомобильный, на который приходится более 80% общего объема перевозок грузов, обслуживает практически все отрасли экономики. Именно он стимулирует развитие предпринимательства, особенно малого и среднего бизнеса, наиболее заинтересованного в отправке грузов небольшими партиями.

Сближение

Принципы и подходы по обращению в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) товаров, требования к которым не установлены в технических регламентах союза, а также предложения о сближении принципов контроля за соблюдением технических регламентов национальными надзорными органами обсуждались на Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

Проект подготовленного соглашения позволит сблизить подходы национальных надзорных органов стран ЕАЭС к осуществлению контроля за соблюдением требований единых технических регламентов. В документе установлены такие принципы, как презумпция добросовестности, защита прав потребителей, системность проведения государственного контроля, их независимость.

Соглашение предусматривает незамедлительное проведение внеплановых проверок в случае, если речь идет о причинении вреда жизни и здоровью людей, животных, окружающей среде.

Комиссия также предлагает предусмотреть общий порядок обращения продукции, в отношении которой не приняты технические регламенты ЕАЭС.

На рынке стран союза она должна быть безопасной. Изготовитель сам должен позаботиться об этом. Необходимая потребителям информация, в том числе сведения об основных свойствах продукта, установленного срока годности, приводится в маркировке.

Проекты соглашений направили на внутригосударственное согласование в страны союза.

Для их реализации намечено создать единую информационную систему, она обеспечит оперативное взаимодействие органов контроля государств ЕАЭС, поможет снизить риски ее распространения.

Члены Коллегии ЕЭК внесли изменения и в стандарты техрегламента «О безопасности железнодорожного подвижного состава», приблизив их к международным требованиям.

Мониторинг финансов

Директор Департамента финансовой политики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Давтян избран членом наблюдательного совета Финансово-банковской ассоциации Евроазиатского сотрудничества (ФБА ЕАС).

На ежегодном собрании членов этой организации принято решение об учреждении Аналитического центра мониторинга глобальной финансовой системы ФБА ЕАС, международной общественной премии «Финансово-банковская элита Евразии».

Сегодняшний тренд — развитие новой сетевой архитектуры цифровой экономики. Политика открытых данных коренным образом изменила взаимоотношения граждан и государства, сформировала совершенно другой уровень доверия к власти. Концептуальные изменения происходят на межстрановых финансовых рынках, в поставках, g2g, g2b и b2b сервисах и других сферах экономики. В этой связи необходимость обеспечения финансовой безопасности национальных экономик — одна из важнейших задач.

Аналитический центр мониторинга призван объединить цифровые мощности мирового класса, инновационные финансовые сервисы и высокопрофессиональное исследовательское сообщество. Формируется инфраструктура центра. После запуска портала ФБА ЕАС на нем будут представлены тематические и функциональные реестры, такие как реестр банковских профессиональных союзов и их участников (в странах ЕАЭС, ШОС, БРИКС); реестры и базы данных международной и национальной нормативно-справочной информации; картотека проектов участников ФБА; реестр номенклатуры и содержания национальных профессиональных стандартов, банковских квалификаций, модель оценки соответствия международным стандартам и требованиям подготовки персонала.

В планах — разработка сервисов Аналитического центра, создание модели коллективного решения задач в области стратегического и оперативного ситуационного анализа, проведение исследований и моделирования, организация постоянно действующих образовательных семинаров для финансовых, банковских и биржевых аналитиков.

Международная общественная премия в области финансов «Финансово-банковская элита Евразии» должна стать авторитетной отраслевой наградой, свидетельствующей о профессиональном признании лауреатов в сфере банковского, страхового, инвестиционного бизнеса, управления активами, лизинга, факторинга, аудиторских и консалтинговых услуг. Среди номинантов премии будут победители и лидеры общенациональных и отраслевых рейтингов стран Евразии, лауреаты специальных отраслевых и межотраслевых конкурсов и премий в области международных финансов.