Диалог «Центральная Азия плюс Япония» выступает за мирное разрешение конфликтов в международном сообществе в соответствии с Уставом ООН и фундаментальными нормами и принципами международного права, прежде всего: уважения суверенитета государств, их территориальной целостности и неприкосновенности границ, отказа от угрозы силой или ее применения в международных отношениях.

     Важность этого участники Пятого совещания министров иностранных дел диалога, состоявшегося в среду в Госрезиденции «Ала-Арча» в Бишкеке, подчеркнули в совместном заявлении «Новое десятилетие взаимовыгодного сотрудничества между странами Центральной Азии и Японией».

Значение принятого документа и прошедшей встречи можно оценить в полной мере, если вспомнить, что руководители внешнеполитических ведомств выражают позиции представляемых ими государств, а также если принять во внимание контекст событий в мире. Выходит, главы МИДов:  Кыргызстана — Эрлан Абдылдаев, Японии — Фумио Кисида, Казахстана — Ерлан Идрисов, Таджикистана — Сироджиддин Аслов, Туркменистана — Рашид Мередов и Узбекистана — Абдулазиз Камилов передали такие взгляды руководств этих стран.
Однако стоит отметить, что для сторон диалога проблемы уважения суверенитета государств, их территориальной целостности и неприкосновенности границ — это не только вопросы международной ситуации (к слову, напрямую затрагивающие их внешнюю политику). В Центральной Азии угрозы религиозного экстремизма, мечтающего о создании транснационального исламского халифата, и сепаратизма очень даже реальны.
Участники совещания, помимо названного заявления, приняли еще один документ — Дорожную карту регионального сотрудничества в области сельского хозяйства в рамках Диалога «Центральная Азия плюс Япония», а также передали председательство на 2015-2016 годы Туркменистану. Именно там в 2016 году состоится Шестое СМИД диалога, а перед этим в грядущем — совещание старших должностных лиц, встреча экспертов и «Интеллектуальный диалог» (он же «Токийский диалог»).

О реформе ООН, безопасности, ситуации в мире и прочем

     Спектр тем, затронутых в многостраничном заявлении, достаточно широк. Это и международные, и региональные проблемы, а также видение продолжения сотрудничества.
В нем говорится, что министры иностранных дел стран-участниц подтвердили необходимость продолжить укреплять региональное взаимодействие для обеспечения стабильности и развития Центральной Азии.
Главы внешнеполитических ведомств центральноазиатских стран выразили благодарность правительству Японии за оказываемую в рамках двустороннего сотрудничества Официальную помощь развитию (ОПР) в размере более 3,6 млрд. долларов, а также высоко оценили активную деятельность Японского агентства международного сотрудничества (JICA).
Участники совещания приветствовали создание веб-сайта диалога.
Министры иностранных дел особо отметили важность активных усилий, направленных на обеспечение стабильности и безопасности в ЦА с учетом сохраняющейся непростой ситуации в Исламской Республике Афганистан в условиях вывода Международных сил содействия безопасности (ISAF). По их мнению, важно создать условия и содействовать в будущем устойчивому социально-экономическому развитию ИРА. Они приветствовали проведение там президентских выборов, отметив их значимость для демократической передачи власти, порядка в стране.
Что касается сотрудничества на международной арене, то участники совещания высоко оценили и поддержали намерение Японии вносить дальнейший вклад в укрепление международного мира и безопасности, основываясь на таких принципах мирного государства, как поддержка развития на основе идеи безопасности человека, борьба за разоружение и ядерное нераспространение.
Они подтвердили в своем заявлении, что верховенство права является одним из основополагающих условий для мирного сосуществования человечества, и подчеркнули важность мирного разрешения конфликтов в международном сообществе в соответствии с Уставом ООН и фундаментальными нормами и принципами международного права, прежде всего: уважения суверенитета государств, их территориальной целостности и неприкосновенности границ, отказа от угрозы силой или ее применения в международных отношениях.
Стороны подтвердили намерение продолжить совместную подготовку конференции по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия (пройдет весной 2015 г. в Нью-Йорке). Они поблагодарили правительство Японии за содействие созданию в ЦА зоны, свободной от ядерного оружия (ЦАЗСЯО). А также приветствовали подписание 6 мая государствами, обладающими ядерным оружием, протокола к Договору о ЦАЗСЯО и выразили надежду на скорейшее вступление его в силу.
Также главы делегаций подчеркнули необходимость ускорить международные усилия для сдерживания изменения климата и ухудшения окружающей среды.
Подтвердив важность и эффективность обеспечения безопасности человека в решении различных взаимосвязанных глобальных проблем, таких как изменение климата, терроризм, наркотрафик, бедность, здравоохранение и охрана окружающей среды, упомянув в том числе проекты, проводимые в ЦА через Целевой фонд ООН по безопасности человека, созданный по инициативе Японии, министры выразили намерения представляемых ими стран укреплять соответствующие усилия, включая исполнение Резолюции ООН A/RES/66/290.
Представители сторон диалога отметили, что для эффективного реагирования на различные угрозы, с которыми сталкивается международное сообщество в XXI веке, надо безотлагательно реформировать систему ООН, в частности Совет безопасности. Например, увеличить число постоянных и непостоянных членов этой структуры. При этом Кыргызстан, Казахстан, Таджикистан и Узбекистан поддерживают вхождение Японии в Совбез в качестве постоянного члена.
Участники бишкекской встречи признали необходимость дальнейшего укрепления пограничного контроля в ЦА для противодействия наркотрафику, терроризму и экстремизму. При этом главы МИДов Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана поблагодарили Японию за предоставление пограничным органам досмотрового оборудования и реализацию проекта создания офисов пограничного взаимодействия. Теперь дружественное государство намерено поддержать через Управление ООН по наркотикам и преступности (UNODC) Программу применения мер для уменьшения спроса на наркотические средства стран Центральной Азии (FAST program) и Центральноазиатский региональный информационный центр.
Проблема урановых   хвостохранилищ в ЦА является трансграничной, указано в заявлении. При этом Япония присоединилась к стране-соинициатору резолюции ООН «О роли международного сообщества в предотвращении радиационной угрозы в Центральной Азии».
Как считают министры иностранных дел, разрабатывать повестку развития после 2015 года нужно в соответствии с Целями развития тысячелетия и на основе общего понимания безопасности человека, также уделять внимание предотвращению бедствий и всеобщему охвату людей услугами здравоохранения.
Они пришли к единому мнению о необходимости развивать практическое взаимодействие в сфере сельского хозяйства путем реализации конкретных проектов с привлечением передового опыта и современных технологий Японии. Актуальными стороны видят такие направления, как контроль качества, повышение продуктивности, в частности, плодоовощной продукции, а также семеноводство, животноводство, зерноводство, шелководство, борьба с вредителями.
Руководители министерств упомянули в заявлении о сотрудничестве в сфере транспортировки и внешней торговли, в том числе сельхозпродукции. И здесь тоже не обойтись без прогрессивных знаний и навыков, которыми могут поделиться японцы. Участники бишкекской встречи считают, что создание благоприятных торгово-инвестиционных условий в каждой стране и стремление всего Центральноазиатского региона к укреплению партнерства с внешними рынками, в том числе с Японией, являются важными факторами для активизации торговли и инвестиций.
Не осталась в стороне тема содействия профессиональной и общественной деятельности женщин.
О Дорожной карте регионального сотрудничества в области сельского хозяйства и пресс-конференции участников совещания мы расскажем вам в следующем номере.

Алия МОЛДАЛИЕВА.