Main Menu

Кто нам строит? «Откат» чиновнику

В сфере градостроительства и архитектуры выявлено около 30 устойчивых коррупционных рисков и схем. Об этом заявили эксперты на заседании рабочей группы Совета обороны.

По их словам, взятки берут работники Госстроя на всех этапах строительства зданий. Так, коррупционные схемы, существующие при выдаче разрешительных документов на строительство объектов различного назначения, связаны с оформлением разрешительных документов территориальными органами архитектуры "задним числом", на уже построенные здания. Только в Бишкеке выявлен целый ряд незаконных построек без документов, к которым не применены меры ответственности, т.е. застройщики, зная о сложившейся коррупционной системе в Госстрое и о безнаказанности, предпочитают не получать бумаги в установленном порядке, а решать вопросы уже по завершении строительства. Вопросы безопасности в этом случае никого не интересуют. К слову, чтобы получить разрешительные документы на строительство в органах архитектуры, требуется предоставить различные документы, не предусмотренные законодательством. При этом принцип "единого окна" не работает, а сроки рассмотрения документов затягиваются, что вынуждает предпринимателя решать вопросы неформальным способом для ускорения и положительного решения вопроса. 
По словам экспертов, на этапе оформления разрешительных документов на строительство необходимо получить технические условия на подключение к сетям в инженерных службах. Здесь основные коррупционные риски и схемы заключаются в манипулировании информации о точках подключения и мощностях, в навязывании обременительных условий и излишних документов для выдачи технических условий, а также в затягивании сроков их выдачи. На этом же этапе    бизнесменов принуждают передать на баланс инженерных служб построенные сети без возмещения затрат (застройщику) на их строительство и реконструкцию.
В системе госзакупок в Госстрое, выполняющем функции единого заказчика по строительству объектов социально-культурного назначения, образования и здравоохранения и др. за счет средств республиканского бюджета, коррупционные риски и схемы возникают в связи с проведением тендера. Победитель может предложить цену до 30 % ниже объявленной стоимости, заведомо зная, что впоследствии из-за сложившейся системы ежегодного финансирования объектов затраты на строительство можно увеличить из-за инфляции, удорожания материалов и т.д.
Относительно кадровой системы Госстроя эксперты определили, что подавляющее большинство работников (96,6%, или 1 313 человек), не являясь госслужащими, выполняют при этом государственные функции. Их принимают на работу не на конкурсной основе и без квалификационных требований, т.к. отсутствует нормативный правовой акт, регламентирующий принятие указанной категории работников.
Рабочая группа Совета обороны поручила экспертной группе продолжить работу совместно с руководством Госстроя и по мере готовности предоставить детализированный анализ с причинами коррупции и соответствующими мерами, направленными на искоренение поборов.

Соб. инф.

 






Добавить комментарий