Открывая мероприятие, Джоомарт Оторбаев рассказал присутствующим, что в нача­ле 2012 года правительство проанализировало ситуацию в данной сфере и наметило про­грамму действий по ее совер­шенствованию. Сейчас прохо­дит заключительная фаза вне­дрения системы госзакупок. «Проведена значительная часть работы в этой области. В частности, положительно откликнулись на нашу прось­бу по оптимизации наши партнеры по развитию. Мы должны были создать совре­менную систему, отвечающую всем мировым требованиям»,

—  отметил он. И добавил, что на днях новый законопроект «О государственных закуп­ках» направят на согласова­ние в правительство, а затем внесут в Жогорку Кенеш для утверждения. Разработан и утверждается целый ряд дру­гих нормативно-правовых ак­тов. В частности, постановле­ния, касающиеся тендерных закупок, инструкции для по­ставщиков, проведения ауди­та госзакупок. Целый ряд до­кументов планируется при­нять на уровне Минфина. В правительство внесены более 10 из них для дальнейшего продвижения.

Первый вице-премьер-ми­нистр заявил, что после при­нятия нового закона в стране все закупки будут проводить­ся координированно, станут обязательными согласование с Министерством финансов и опубликование объявлений на информационном портале. «Надо сократить расходы, оп­ределить стандарты, статисти­ку закупок, создать равные условия и конкуренцию для поставщиков. В последнее время в тендере побеждает тот, кто лучше знает закуп­щика. От этой практики нуж­но уходить», — подчеркнул Джоомарт Оторбаев. По его словам, сейчас идет реализа­ция пилотного проекта, пер­вые шаги намечены на май. «Выберем одно-два министер­ства, которые обяжем провес­ти реальные торги. Мы сейчас приглашаем большие органи­зации, крупных закупщиков, чтобы они в обязательном по­рядке размещали свои заяв­ки. Когда закон вступит в си­лу, надо, чтобы поставщики были готовы, а закупающие организации обяжем действо­вать через портал. Внедрение электронной системы госзаку­пок поспособствует снижению уровня коррупции», — отметил первый вице-премьер-ми­нистр.

Джоомарт Оторбаев сооб­щил, что в 2010 году государ­ственные закупки совершены на сумму 8 млрд. сомов, в

2011    году — на 15,8 млрд., в

2012    году — на 25,7 млрд. со­мов. В 2013-м сумма ожидает­ся в размере 30 млрд. сомов.

В свою очередь начальник управления методологии и анализа госзакупок Минфина Мелис Акжигит уулу более подробно рассказал о новом законе, который введут в дей­ствие летом. По его словам, в него вносится очень много из­менений, начиная от плани­рования и заканчивая систе­мой заключения договоров. Предусматриваются четкое разграничение функций, уп­рощение тендерных процедур и так далее. Также все дей­ствия закупающие организа­ции смогут проводить самос­тоятельно. Предлагается раз­мещать информацию о покуп­ках по методу из одного ис­точника с обоснованием.

«Уже сегодня есть объяв­ления и тендерная документа­ция. В новом законопроекте указано, что закупающая сто­рона обязана размещать необ­ходимые документы, которые другая сторона может скачать и использовать. Вскрытие тендерных предложений ре­шено производить в режиме онлайн. Все участники могут наблюдать за ценами и това­рами «, — отметил эксперт.

Мелис Акжигит уулу под­черкнул, что таким образом уменьшается человеческий фактор. «У нас жалобы на действия закупающей орга­низации рассматриваются коллегиально. Это все фик­сируется на портале в опре­деленном разделе. В новом законопроекте написано и то, что решением правитель­ства будет создана межве­домственная комиссия по рассмотрению жалоб», — сооб­щил начальник управления. Сейчас начал работать про­ект АБР, по которому пред­полагается обучение специа­листов по новой системе.

Ирина КОВШОВА.

Фото Сабыра АЙЛЬЧИЕВА.