На экспорт, но с Чем?
Стало уже традиционным и привычным: Кыргызстан ввозит втрое больше продукции, чем продает за рубежом. Вот свежие данные Национального статистического комитета: объем экспорта за январь-июль т.г. вылился в сумму почти $ 800 млн., а импорта — $2 млрд. 328 млн.
Не секрет, что продаем в основном сырье, вследствие чего торговое сальдо вот уже более 20 лет складывается отрицательным. Вступление Кыргызстана в ВТО в 1998 году не принесло ожидаемых положительных результатов: наш экспорт в основном приходится на постсоветские страны, видимо, сказываются неприхотливость и склонность бывших советских людей к дешевым и добротным товарам (к примеру, в швейной промышленности).
Сохранение подобной тенденции в долгосрочной перспективе нежелательно, это тревожный сигнал для экономики: нигде в мире сырьевые державы не добивались успеха и процветания. Вагон хлопка-сырца и такой же объем хлопчатобумажных сорочек стоят, понятно, по-разному, к тому же при экспорте готовых изделий вся добавленная рыночная стоимость остается в стране-производителе.
Десятки лет говорим о необходимости наращивать экспортный потенциал страны. Действительно, внутренний рынок Кыргызстана мал, платежеспособность населения низкая, и только эффективная внешнеэкономическая деятельность может обеспечить республике процветание и социальное развитие. Но текущий платежный баланс у нас постоянно перетягивает импорт, мы ввозим не только продукцию, которую сами не выпускаем, но и товары повседневного спроса.
Если удастся запустить простаивающие предприятия и, главное, найти сбыт производимой ими продукции, возможно, экспорт и вырастет. Но это в будущем. Нам нужно добиться ежегодного прироста экспорта хотя бы на 20%, эта задача, поставленная кабинетом министров, до сих пор не решена. От нее зависят экономическая стабильность в стране и целенаправленное развитие приоритетных отраслей хозяйствования.
Поражаемся прямо-таки фантастическим достижениям «азиатских тигров» — Малайзии, Гонконга, Сингапура, Китая, Кореи, Турции, чей успех достигнут благодаря хорошо налаженной экспортной политике. А сами продолжаем топтаться на месте, хотя обладаем гораздо большими природными ресурсами, чем отдельно взятая та или иная страна. Что оставляет нас в неприглядном списке государств, имеющих серьезные проблемы на пути расширения бизнеса?
Многие считают главной причиной отсутствие конкурентоспособной продукции и неэффективность маркетинга. Деловые люди постоянно жалуются на отсутствие стимулов и существующую в стране несправедливую систему налогообложения. Значительная часть малых производств по-прежнему предпочитает теневые обороты. По данным Всемирного банка, Кыргызстан занимает 150-е место из 175 стран по количеству препятствий на пути развития бизнеса.
А в это время другие страны СНГ — Россия, Таджикистан, Казахстан, Беларусь — стараются расширить свои экспортные возможности, войти во Всемирную торговую организацию, что в конечном итоге ужесточает межгосударственную конкуренцию. Мы тоже должны искать наши конкурентные преимущества на международных потребительских рынках, выстроить крепкий стержень национальной экспортной политики. Тем более что скоро вступим в Таможенный союз, рынок расширится до 160 млн. человек, что, безусловно, станет притягивать в наш горный край инвесторов.
Эксперт по экономике, профессор Макгиллского университета в Монреале Рейвен Бреннер писал, что «…для успешного проведения экспортной политики необходимо создать класс высококвалифицированных предпринимателей и существенно снизить ставки налогов». Эта модель движения экономики удачно апробирована в странах Европы и Юго-Восточной Азии, она пробудила у людей интерес к деловой активности наряду с разработанной стратегией экспорта, воспитывалась психология экспортера, нацеленного на ведение качественного производства, стремление реализовать свою продукцию, рассчитывая только на свои способности.
Не последнюю роль в стимулировании экспорта сыграли частные банки, которые развивались в соответствии с потребностями производственного сектора. Они выдавали кредиты под залог товаров, которые находились еще только в пути или в стадии переработки. Банкиры в этих странах умудрялись получать доходы даже при мизерных резервах, а экспортеров освободили от досадного государственного регулирования, поэтому и произошел в этих государствах резкий скачок благосостояния и интеллектуального развития населения. Банки со своей стороны стимулировали наращивание экспорта и продвижение нации к процветанию.
Кстати, по такому же пути пошел Вьетнам, который демонстрирует сегодня хорошую динамику экономического развития. Профессор Бреннер говорит, что способность к творчеству заложена в человеке природой. Однако успех приносят не новые идеи как таковые, а их коммерциализация. Появление же стимулов к такой коммерциализации связано с системой налогообложения и доступом к финансовым рынкам.
Как обстоит дело со стимулированием экспорта в Кыргызстане, бизнесменам хорошо известно. Попробуйте вернуть НДС, положенный по закону, потратите чуть ли не годы. Постоянно декларируя свое невмешательство в дела бизнеса, государство на самом деле старается прибрать к рукам высокодоходные участки. Как иначе назовешь организацию госпредприятия «Единое окно», которое вытесняет созданную таможенными брокерами, хорошо отлаженную, конкурентную систему оперативной растаможки грузов?
А если взять нашу банковскую систему, проанализировать выдачу ссуд, то станет ясно, что банкиры больше работают на себя, чем предоставляют кредиты производственникам. Длинных и дешевых денег как не было в стране, так и нет. Сегодня ситуация в нашей республике диктует необходимость стимулировать экспортные поставки.
— Для начала следует четко определить перечень конкурентоспособной продукции, — говорят эксперты, — усилить свободные экономические зоны и экспортные центры, создать экспортоориентированные технопарки. Глава «Легпрома» Асанов так и не дождался обещанного мэрией Бишкека отвода земельного участка под строительство мини-городка для швейников. А ведь эта общественная организация наладила партнерские отношения не только с Россией и Казахстаном, но и с дальним зарубежьем, куда и собиралась экспортировать швейные изделия.
В продвижении экспорта важную роль играют Министерство иностранных дел, а также наши торговые представительства. К сожалению, отсутствие реестра местных компаний, ориентированных на торговалю за границей, не позволяет дипломатам вести предметный разговор с иностранцами.
Вспоминаются слова другого известного экономиста, соавтора экономического чуда в Чили, Словении и Польше Джозефа Шумпетера: » Сегодня, перед лицом вызовов, исходящих от совершенно новой экономической ситуации в мире, успешно реализовать в одиночку национальную экспортную политику не удастся ни одному государству. Будущее — за транснациональными объединениями, организованными, коллективными действиями, направленными на выполнение единой цели».
А чтобы наши фермеры могли продавать экологически чистую сельхозпродукцию за рубеж, надо принять международные продовольственные стандарты, и Кыргызстан намерен продвигаться в этом направлении.
Одна из ключевых нерешенных проблем — мелкотоварное сельхозпроизводство: на 5 млн. населения — 500 тысяч частных домохозяйств. Мы проигрываем в объемах. Одиноким фермерам не под силу транспортные расходы, а для того чтобы отправлять регулярно продукцию за рубеж по железной дороге, нужны внушительные объемы — сотни тонн. Где их взять? Без кооперации не обойтись.
А она у нас все еще неразвита. В Италии, Голландии, Франции, Германии давно нет крестьян-одиночек. Там работают торгово-сбытовые кооперативы, которые имеют дело с индивидуальными производителями, собирают все выращенное на полях, перерабатывают, сводят в солидные партии и выставляют на продажу.
А в Кыргызстане каждый сельхозник крепко держится за свою собственность — небольшой клочок земли, боится его лишиться, не верит в коллективное хозяйствование. Сельчане, особенно на юге республики, активно пополняют ряды трудовых мигрантов, а присылаемые ими на родину деньги гораздо выше того дохода, который можно получить с земли, обрабатывая свои наделы. Поэтому мало кто из дехкан задумывается о расширении своих посевных площадей. Привезенный капитал идет не на открытие бизнеса, развитие экономики, а на приобретение недвижимости в Бишкеке и Оше. Так надежнее, да и проще, чем затевать собственное дело, местная власть не помогает, а ставит всяческие заслоны, требует делиться. Нужны стимулы, чтобы нехилые капиталы заработали на созидание, а в отдаленных регионах появлялись новые рабочие места, молодежь вернулась на свою малую родину.
Продвигать продукцию на внешние рынки — трудоемкое и очень затратное дело. Необходимы консолидированные исследования, широкая реклама, предпродажная подготовка. Наша сельхозпродукция ориентирована в основном на базары. А Казахстан и Россия давно перешли на торговые розничные сети. Чтобы нам в них попасть, нужно сначала классифицировать свой товар, научиться поставлять его в удобной для покупателей малогабаритной упаковке, а не ящиками, с этим у нас тоже проблемы.
Когда выходит на внешний рынок крупная корпорация, у нее уже имеются свои развернутые торговые сети, торговые дома в других государствах. Больших компаний у нас немного, там, как правило, работают квалицифированные маркетологи, юристы, грамотные менеджеры. Мелкий же бизнес очень нуждается в государственной поддержке, продолжает оставаться на задворках. По словам экспертов, нам необходимо прежде всего постараться удержать традиционные рынки — российский и казахский.
Очень важно, что через ВТО мы имеем доступ к информации, это позволяет своевременно выявить тенденции меняющихся рынков сбыта. На мировых рынках сегодня тесно, там давно все места заняты сильными корпоративными компаниями и нас никто не ждет — конкуренция. Учитываются авторитет компании, ее известность, бренд, опыт работы на рынке. К тому же в европейских странах особые требования не только к качеству, но и к технологиям переработки сельхозпродукции, их надо соблюдать.
Где же ниша Кыргызстана во внешней торговле? Остается только одно: «пристегнуться» к какой-нибудь великой державе, организовать совместные предприятия и вместе пробиваться к новым потребительским рынкам.
Галина ЛУНЕВА.
Фото Нины ГОРШКОВОЙ.
Related News
Голод не страшен
В Кыргызстане запасы продовольственных товаров первой необходимости имеются в достаточном количестве. Об этом сообщил заместительRead More
Совместили приятное с полезным
Завершился рабочий визит Президента Садыра Жапарова в Санкт-Петербург, где он принял участие в неформальной встречеRead More