Подводить предварительные итоги ушедшего года всегда непросто. Информация из регионов, Госстаткомитета, таможенных и налоговых органов сильно разнится. Не знаешь, чему и верить, тем более что сотрудники статкомитета не учитывают теневое производсто, а оно в нашей республике, по данным экспертов, занимает от 40 до 60%. А главное — такое положение весьма устраивает и предпринимателей, и проверяющих: не надо напрягаться в поисках нелегалов, план и так можно выполнить. Правда, если не понравишься гражданским активистам (общественным комитетам), и с работы можно слететь, такое распоряжение исполнительной власти появилось на свет еще в прошлом году.

К слову сказать, экономическая ситуация, розничные и оптовые цены на продукты первой необходимости меняются при капиталистическом способе производства весьма часто и зависят от разных положений не только наших торговых союзников по евразийской интеграции, но и третьих стран, общемировых цен на нефтепродукты и спроса на потребительском интегральном рынке, в который Кыргызстан не очень-то пускают, несмотря на активную поддержку Москвы.

Объем взаимной торговли с государствами ЕАЭС в прошедшем году сложился в объеме $1,7 млн., сократившись с 2015 года на 16%. Обмениваемся продукцией мы в основном с регионами Российской Федерации и соседним Казахстаном. В эти страны выросли поставки сушеных яблок, груш, абрикосов, свежей и консервированной фасоли. Из России увеличился импорт мороженых кур, сладкой минеральной воды, уменьшился ввоз орехов и кондитерских изделий. В соседнем Казахстане мы стали в четыре раза больше покупать растительного масла и молочных изделий, конфет, а вот ввоз детского питания из соседнего государства снизился на 20%, а хлопковолокна — аж в 2 раза.

Об этом рассказал председатель Национального статкомитета Акылбек Султанов. Он обратил внимание на увеличение более чем в 2 раза добычи в республике металлических руд, а также очищенных нефтепродуктов — на 44,5%, выпуска продуктов питания на 17%, а также драгизделий — на 5%. В целом наша промышенность поднялась в прошлом году на 4,9% (без предприятий Кумтора на тот же уровень, то есть 4,9%, выросло производство табака, обрабатывающего производства, в том числе вторичное извлечение золота из отработанного шлака).

Правда, сильно упал импорт, а экспорт немного подрос за счет продажи золота и пластмассовых изделий, электрических машин и оборудования, а также изделий из черных металлов и стекла. Торговля готовой одеждой сократилась на треть. По-прежнему в нашей республике не хватает энергоносителей. Зато больше стали завозить в страну обуви и одежды из штапеля. Сократился почти вдвое импорт минеральных удобрений, лекарств, бумаги и картона.

В лидеры по вводу в строй новых индустриальных предприятий вышла Чуйская долина (40%), на втором месте — Иссык-Кульская область (25%), затем следуют Бишкек (15%) и Джалал-Абадская область (10,2%), в аутсайдерах оказались Баткенская область и Таласская долина. Хотя к концу 2016 года ситуация в этих регионах стала понемногу выправляться. Если раньше эти области отставали от средних республиканских показателей на 25%, то в декабре прошлого года ситуация стабилизировалась за счет продажи молочных изделий, овощей и фруктов в российские регионы и страны Евразийского союза.

В 2016 году фермеры вырастили богатый урожай свеклы, в сравнении с прошлым годом больше в 2,5% раза. Но весь товар, к сожалению, реализовать не удалось, зато заработали оба отечественных сахарных предприятия — ОАО «Кошой» и «Каинды-Кант», перерабатывая не только сладкий корень, но и тростник.

Что касается сельского хозяйства и рыболовства, то здесь тоже наметилось прибавление, правда, невысокое — всего-то 3,7%. Успехам кыргызских фермеров содействовали не только правительственная поддержка и российские спонсоры, но и тройственная сделка с хозяевами складских помещений и амбаров.

Специалисты Евразийской программы повышения конкурентоспособности, работающие в Кыргызстане, предложили свои рекомендации по новой экономической политике. В частности, чтобы расширить доступ малым и средним домохозяйствам к банковским кредитам, можно теперь использовать так называемые складские расписки. То есть в качестве залога крестьянин может оставить урожай, складированный в арендованном помещении.

— Посредником между финансовым учреждением и сельхозпроизводителем выступит сбытовой кооператив, — сообщила корреспонденту «СК» управляющая проектом госпожа Миа Дубус-Буссад. — В партнеры привлекли перерабатывающие предприятия и дистрибьюторов.

Несмотря на значительное увеличение объемов кредитования сельского хозяйства со стороны банков и микрокредитных организаций, стоимость заемных средств остается по-прежнему высокой, особенно для мелких фермеров. Из-за многочисленных рисков банки неохотно выдают им кредиты (сезонность, зависимость от погоды, отсутствие ликвидных залогов и т. д.).

Складские расписки позволят фермерам получить кредит под залог товарно-материальных ценностей, в данном случае — сельскохозяйственной продукции. Товары сдаются на склад, а выдаваемая складская расписка служит залогом для получения банковского кредита. Такая выдача займа представляет собой трехстороннюю сделку между банком, заемщиком и владельцем склада.

Преимущество этого финансового инструмента в том, что у полеводов появляется возможность своевременно получить средства для финансирования оборотного капитала, не продавая выращенного урожая. Это позволяет реализовать сельхозпродукцию в любое удобное для крестьянина время, не продешевить, дает больше гибкости и возможности установить более выгодные для себя отпускные цены.

Своим опытом интеграции систем кредитования сельского хозяйства поделился наш гость из Украины директор аграрного института развития рынков Виктор Андриевский: «Начинали с малого, банкиры требовали предоставить гарантии наличия на складе зерна, картофеля, овощей или фруктов, которые служили залогом.

Так, бланки складских документов, скажем, на пшеницу требовалось предоставлять с обязательными тринадцатью степенями защиты, заказывать их в типографии. В Киеве создали центральный электронный реестр для учета складских документов на национальном уровне и на уровне элеватора. Украинские зерновые склады получили соответствующую сертификацию. В качестве «подушки безопасности» организовали специальный гарантийный фонд для выполнения взятых обязательств в случаях неплатежеспособности элеваторов.

В результате в Украине значительно расширился рынок аграрного производства, фермеры стали планировать свои затраты и ожидаемый урожай, снизились риски неуплаты займов».

Рекомендации специалиста коснулись и реформирования учебно-производственной практики учащихся ПТУ в приобретении ими практических навыков, а в дальнейшем — обеспечения занятости молодых специалистов в сельском хозяйстве и перерабатывающей промышленности.

Первое апробирование нового способа кредитования прошло в кыргызском «Айыл Банке». В настоящее время готовится нормативно-правовая база, привлекаются инвестиции в складское хозяйство и, что немаловажно, у аграриев формируется доверие к новой системе банковского обслуживания.

Директор Европейской программы конкурентоспособности господин Антонио Сомм заявил, что совместно с Германским обществом международного сотрудничества представители программы намерены и в дальнейшем оказывать поддержку Кыргызстану.

ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ТОРГОВЛЯ

Высотки в столице растут быстро, в прошлом году значительно увеличились и объемы ремонтных работ жилья, а также сельских домов культуры, спортивных сооружений, мест развлечений и отдыха. Но сами кыргызстанцы из-за нехватки средств стали меньше заключать договоров страхования, сократились инвестиции в основной капитал в добыче полезных ископаемых. Розничная торговля и услуги продолжают расти из года в год. Главный успех обеспечили рестораны, кафе и гостиницы, число которых выросло в сравнении с прошлым годом в полтора раза.

ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ

В декабре 2016-го в сравнении с ноябрем общий рост цен составил всего 1%. Инфляция — чуть выше 3%, дефляция — это когда покупательская способность населения падает, люди покупают преимущественно питание (в кыргызских многодетных семьях на хлеб, чай и одежду школьников в среднем уходит до 75% доходов). Меньше всего поднялись тарифы на услуги населению — ремонт машин и мотоциклов, реставрацию одежды, фото и т. д. Картофель подорожал на 17%, свежие овощи — на 12%, яблоки и груши — на 7%, рыба — на 1,3%, молочная продукция — на 3,2%. В декабре 2016 года наблюдался незначительный рост цен на муку и мясо, а сахар-песок подешевел, как и растительное масло, рис, крупы.

Цены на непродовольственные товары за год выросли на 0,6%, алкоголь — на 0,2%. Самый большой прирост индекса потребительской стоимости эксперты отметили в Таласской долине, ниже всего — в Бишкеке, а максимальный их прирост зафиксирован на Иссык-Куле.

Прожиточный минимум в IV квартале 2016-го составил 4 772 сома, снизившись почти на 4% по сравнению с предыдущим годом. В эту сумму вошли непродовольственные товары — на 754 сома, услуги — на 802 сома, налоги — на 92 сома, овощи — на 217 сомов, фрукты — на 427. Больше всег денег уходит на мясо: 876 сомов!

Даже при соблюдении самой строгой диеты прожить на этот минимум весьма сложно. Не говоря уже о выросших коммунальных платежах. Приходит на ум, что наш прожиточный минимум — это всего лишь стоимость продовольственной корзинки, рекомендованной медиками. В результате инфляция в нашей республике держится на низком уровне, специалисты отмечают даже дефляцию — то есть неспособность населения позволить себе нечто большее, чем пропитание. Парадокс: цены на рынках растут, а прожиточный минимум падает! Напрашивается вывод: правительству необходимо пересмотреть социальные выплаты согласно сложившейся экономической ситуации.

На сайте Министерства экономического развития читаем: страна вышла на траекторию роста, демонстрирует положительное развитие. Это действительно так на фоне финансового кризиса основных наших партнеров по Евразийскому союзу. Россия и Беласурь — в минусах, Армения и Казахстан — на точке замерзания. Экономика Кыргызстана сильно от них зависит, не стоит об этом забывать. Но для развивающихся стран, какой является наша республика, годовой рост ВВП на уровне 3,8% — это не показатель. Чтобы кыргызстанцы ощутили реальное улучшение собственной жизни, требуется увеличение ВВП не меньше чем на 10-12%.

И все-таки, отмечают эксперты, Кыргызстан оказался не в проигрыше, вступив в евразийское объединение. Если бы этого не случилось, жилось бы нам сегодня в разы хуже. Вот факты: сегодня инвестор №1 в Кыргызстане — соседний Китай, на втором месте — Российская Федерация, которая, несмотря на западные санкции, продолжает помогать нашей стране, не отказываясь от обещанной помощи в обустройстве пограничных пропускных пунктов и санитарно-ветеринарных лабораторий.

Галина ЛУНЕВА.