Возврат банковских залогов гарантирует правительство

Основа стабильности любого государства — разветвленная сеть малых и средних компаний и фирм, создающих новые рабочие места, обеспечивающих занятость населения, сокращающих бедность и имущественное неравенство. В развитых странах сервисные предприятия достигают 80-90% от объема всего ВВП, там рынок стремится удовлетворить как можно больше запросов людей, делает их жизнь все более и более комфортабельной, поглощая львиную долю трудовых мигрантов.

Что касается Кыргызстана, то у нас сплошь мелкий, малый и средний бизнес — свыше 75%. Большинству руководителей крестьянских, фермерских хозяйств, а также индивидуальным предпринимателям трудно получить банковские кредиты, ибо никто не хочет давать в долг деньги под неликвидные залоги, особенно в сельской местности. У банкиров слишком велики риски обанкротиться в случае неплатежеспособности заемщика: заложенный дом на периферии продать трудно. Поэтому банкиры, защищая собственный бизнес, предпочитают, как и раньше, кредитовать торговцев: в сфере купи-продай оборачиваемость заемных денег в разы быстрее, да и комиссионные вполне приличные, позволяющие держаться на плаву финансовым посредникам.

Но наша задача, обозначенная в среднесрочной стратегии стабильного развития страны, — запустить простаивающие производства, построить новые заводы, фабрики, перерабатывающие комбинаты. Для их раскрутки необходимы «длинные» и дешевые средства, их сегодня могут предоставить лишь за границей.

Глобальная мировая экономика ХХI века заметно меняется. Наряду с производственными кластерами стремительно развиваются мобильные малые формы предпринимательства, вместе с ними в постсоветских республиках растут гарантийные фонды, которые объединились в ассоциацию.

Наша республика вошла в Ассоциацию гарантийных фондов Евросоюза в октябре 2014 года. Положительные сдвиги налицо: увеличилось количество фондов, работающих в Кыргызстане, — их на сегодняшний день шесть с общим капиталом 33 млн. сомов. Под кредиты наши предприниматели получили более 400 гарантий на общую сумму около 40 млн. сомов, что многим помогло открыть свое дело.

Под гарантии коммерческие банки выдали 190 млн. сомов кредитов, их брали в основном на переработку сельхозпродукции, создание сервисных фирм, торговлю. Выручка предпринимателей, получивших денежные займы под гарантию, составила более 600 млн. сомов, что позволило создать в республике свыше 300 новых рабочих мест, сохранить действующие рабочие места в количестве 892 единиц. Выросла финансовая грамотность наших граждан, внедрены новые банковские инструменты в финансовой системе, способствующие снижению требований к залогам.

Наша газета уже писала о создании региональных фондов развития малого и среднего бизнеса, привлечении для их развития инвестиций, и, что особенно важно, за это время поступило в местные бюджеты более пяти млн. сомов.

Об этом в беседе с корреспондентом «СК» рассказал министр экономики Арзыбек Кожошев, сообщив о создании в республике ОАО «Гарантийный фонд». Новая акционерная компания поможет расширить объемы малого бизнеса через более щадящий режим доступа к кредитным банковским ресурсам, создаст необходимые условия для роста числа индивидуальных предпринимателей, крестьянских, фермерских хозяйств, их перехода в категорию средних предприятий.

— Чем выше уровень развития МСБ, тем устойчивее экономика страны, — считает министр. — Однако требования к залогу на сегодняшний день слишком завышены, составляют не менее 120% от суммы кредита, далеко не все бизнесмены, особенно проживающие в регионах, могут себе позволить подобные займы с драконовской комиссией.

А без капитализации, пополнения оборотных средств предприятий невозможно увеличить их количество, расширить производство, к чему подталкивает деловых людей Кыргызстана правительство.

По словам Арзыбека Кожошева, около 40-50% потенциальных заемщиков, обратившихся в банки, получают от ворот поворот из-за недостаточности залога. Страдают сельчане, ибо там недвижимость оценивается в разы меньше, чем в крупных городах и столице.

Для решения этой проблемы сотрудники Министерства экономики инициировали новые проекты постановлений и распоряжений кабинета министров, а именно «Об утверждении Концепции развития гарантийных фондов до 2020 г.», создание соответствующей акционерной компании.
После широкого обсуждения с бизнесменами и гражданским обществом проектов учредительных документов правительство поддержало инициативу Минэкономики, войдя в акционерную компанию со своим первоначальным взносом 72 млн. сомов. Еще три млн. долларов США в качестве гранта предоставил Азиатский банк развития. Другие доноры также готовы активно участвовать в развитии малых и средних форм предпринимательства в Кыргызстане, подтвердил А. Кожошев. Для поддержки экспортоориентированных предприятий рассматриваются возможности привлечения льготных кредитов от Российско-Кыргызского фонда развития.

Кабинет министров возложил на себя ответственность за возврат взятых ссуд, приняв соответствующее постановление о предоставлении гарантий (поручительств) перед банками при недостатке у деловых людей залогового имущества.

Предполагаются участие фермеров в реализации правительственной программы «Финансирование сельского хозяйства», помощь в увеличении новых и сохранение действующих рабочих мест.

Женщины — организаторы малых производств — швейных и кондитерских цехов, хлебопекарен, выпускающие национальные текстильные изделия, открывающие парикмахерские, салоны красоты и т. д., получат предпочтение в оказании содействия в привлечении кредитов. Все знают, что представительницы прекрасного пола более ответственны в своей работе, возвратность взятых ими банковских кредитов достигает 100%.

— В связи с созданием ОАО «Гарантийный фонд» ожидаем оживления производственной деятельности, увеличения притока налогов в государственную и муниципальную казну, улучшение благоустройства регионов, что неизменно приведет к снижению внутренней миграции,

— прокомментировал событие Арзыбек Кожошев.

Гарантийные фонды уже открыты в четырех областях республики, городах Кара-Балте, Канте, Караколе, Джалал-Абаде, Оше и селе Сарай, что в Кара-Сууйском районе Ошской области. Их деятельность регулируется Законом «О гарантийных фондах в КР».

Через них планируется целенаправленно, точечно поддержать и новые институты организации малого бизнеса, затем успешную практику распространить в других областях страны.

Галина ЛУНЕВА.
Фото предоставлено пресс-службой Минэкономики.