Президент Алмазбек Атамбаев подписал Бюджетный кодекс и Закон «О введении в действие Бюджетного кодекса Кыргызской Республики».

«Впервые все законы в этой области объединяются в единый кодекс и соответственно устраняются имевшиеся там ранее противоречия. Документ также приближает бюджетный процесс Кыргызстана к мировым стандартам и адаптации к прогрессивным новшествам. С его принятием правительство решает стратегическую задачу совершенствования бюджетного законодательства, заключающуюся в построении эффективной прозрачной бюджетной системы, ее ориентации на стимулирование экономического роста, результативность расходов и эффективную реализацию государством своих функций. Он состоит из десяти основополагающих разделов. В нем установлены основы правового регулирования отношений, возникающих в сфере управления государственными финансами в процессе формирования, рассмотрения, утверждения, уточнения и исполнения республиканского и местных бюджетов, а также определены статус участников бюджетного процесса и правовая основа ответственности за нарушение бюджетного законодательства»,

— сообщил на пресс-конференции министр финансов Адылбек Касымалиев.

Глава государства подписал Бюджетный кодекс с учетом имеющихся договоренностей между аппаратом Президента, профильными комитетами Жогорку Кенеша, правительством, Верховным судом и Советом судей о внесении в самое ближайшее время в кодекс поправок, еще более конкретизирующих гарантии полноты реализации конституционных норм о формировании бюджета судебной системы.

В документе:

• величина государственного долга станет определяться правительством с учетом международных показателей долговой устойчивости;
• четко определена норма, в соответствии с которой проекты законов об изменении финансовых обязательств государства, об увеличении расходов бюджета, финансируемых из республиканского бюджета, либо о сокращении его ресурсов принимаются только с согласия правительства;
• реформирована система учета специальных средств, в состав которых включат только деньги, полученные от выполненных работ и оказанных услуг по перечню, утверждаемому правительством;
• предусмотрены особенности формирования бюджетов судебной системы и Счетной палаты;
• бюджет ФОМС стал самостоятельным и будет утверждаться отдельным законом.

Бюджетный кодекс вводится в действие Законом «О введении в действие Бюджетного кодекса Кыргызской Республики» с 1 января 2017 года за исключением статьи 87 («Оценка эффективности бюджетных программ»), которая вступит в силу с 1 января 2018 года. Признаются утратившими силу четыре основных закона: «Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике», «О финансово-экономических основах местного самоуправления», «Об основных положениях Казначейства Кыргызской Республики», «О государственном и негосударственном долге Кыргызской Республики».

В ходе пресс-конференции Адылбек Касымалиев также отметил, что Министерство финансов нашло средства на реконструкцию дорог Бишкек — аэропорт «Манас» и Балыкчи — Корумду. Деньги выделены благодаря увеличению поступлений от прибыли Национального банка. Вместо 3,7 миллиарда сомов в бюджет перечислено около 4,5 миллиарда. Кроме того, аэропорт «Манас» досрочно рассчитался по ранее взятым ссудам. Также средства поступают за счет неналоговых поступлений и выделения помощи от международных доноров. Таким образом, на реконструкцию автодороги Бишкек — аэропорт «Манас» выдано 753,5 миллиона сомов, а на трассу Балыкчи — Корумду — 500 миллионов сомов. По словам главы минфина, от продажи ЗАО «Альфа Телеком» часть средств пойдет на реализацию проекта «Балыкчы — Корумду». Стоит отметить, что Фонд по управлению госимуществом перенес вскрытие тендерных ящиков на более поздний срок.

Ирина КОВШОВА.