Main Menu

Что принесет реформа. Принцип «гильотины» в действии

     Согласно Национальной стратегии устойчивого развития нашей страны,  Кыргызстан к 2017 году должен войти в первую тридцатку стран в международном рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса». А в рейтинге экономической свободы занять не ниже 40-го места. Начатая системная борьба со взятками, легализация теневой экономики позволят нам войти в число 50 государств мира в номинации восприятия коррупции.

Перед правительством  поставлена конкретная задача — снизить административную и регулятивную нагрузку на предпринимателей с применением принципа «гильотины».
Уже подписан Меморандум о взаимопонимании между Министерством экономики и Центром ОБСЕ в Бишкеке по реализации проекта по регулятивной реформе.
Документ основывается на трех фундаментальных принципах:
проведение системного анализа существующего законодательства в сфере предпринимательства с применением метода «гильотины» по четырем аспектам: на законность,  необходимость, на дружественность к бизнесу и на устойчивость к коррупции; налаживание системы АРВ в целях улучшения эффективного функционирования и анализа нормативных инструкций;  укрепление потенциала госслужащих для проведения регулятивной реформы, их обучение.
Для реализации меморандума принято соответствующее  постановление правительства, предусматривающее создание совета по регулятивной реформе под председательством премьер-министра Дж. Оторбаева.
Совет станет принимать либо отклонять рекомендации по устранению необоснованных и не ориентированных на рыночную экономику нормативных документов.
Секретариатом совета определено Минэкономики, которое обеспечит координацию работы государственных органов и бизнес-структур по реализации проекта «Системный анализ регулирования».
После инвентаризации и анализа НПА выработают рекомендации для совета по регулятивной реформе, который  примет решение либо отклонит рекомендации по устранению необоснованных и не ориентированных на рыночную экономику норм. Далее совет внесет в правительство окончательные рекомендации по признанию утратившими силу инструкций,  регулирующих предпринимательскую деятельность.
Эффект от проведения регулятивных реформ следующий: упростят законодательную базу в сфере предпринимательства,  создадут благоприятные условия для работы бизнесменов и прихода инвестиций, резко сократятся коррупционные схемы.
Кроме того, в 34  госпредприятиях подготовят свой штат экспертов-аналитиков, усовершенствуют  методологию проведения анализа регулятивного воздействия, а государственно-частное партнерство обретет второе дыхание.

Галина ЛУНЕВА.

 






Добавить комментарий