Представители Министерства социального развития вместе с журналистами выехали в село Сокулук, чтобы на примере малообеспеченных семей рассказать о работе служб социальной защиты.
Кстати, в республике 123 тысячи семей отнесены к категории малообеспеченных и получают социальные пособия. Правда, размеры такой поддержки не особо велики. Семья может рассчитывать на социальную помощь, если ее доходы составляют менее 370 сомов в месяц на человека.

— С годами число таких подворий, которых относят к разряду малообеспеченных, уменьшается, — говорит советник министра социального развития Сагын Мамбетова. — Мы все прекрасно понимаем, что никто на эти минимальные пособия особенно не разживется. И все-таки то ли нужда, то ли иждивенческие настроения заставляют людей идти на коррупционные схемы, чтобы всеми правдами и неправдами получать госпомощь. Зарплата у специалистов социальной защиты мизерная — в пределах 3 тысяч сомов, и к, сожалению, они сами являются нуждающимися и идут на сговор. Исследование международных экспертов, проводившееся в Кыргызстане, показывает, что такие факты есть. Мы работаем над этим, стараемся выявить такие нарушения.
Главная задача служб социальной защиты — установить, насколько действительно бедны семьи, обращающиеся за помощью. В 2009 году в новой редакции Закона «О государственных пособиях» появились новые критерии определения нуждаемости семьи. Например, одним из факторов благосостояния стало наличие товаров длительного пользования. К ним относятся сельхозтехника, автомобильный транспорт, поскольку это все дает возможность владельцам такой техники зарабатывать. Так же из малоимущих автоматически  стали  исключаться семьи, обладающие двухкамерным холодильником, телевизором нового поколения, стиральной машиной-автоматом.  По  словам С. Мамбетовой, в отношении бытовой техники звучало много нареканий, так что решено ее не брать во внимание при определении бедности семей.
— Мы все прекрасно понимаем, что никто на эти минимальные пособия особенно не разживется, каждый выживает как может.  Но выявление тех, кто незаслуженно получает пособия по бедности, дает возможность не распылять средства, а целенаправленно адресовать их именно нуждающимся, тогда можно будет увеличить размеры такой помощи, — считает моя собеседница.
Первый пункт нашей остановки — молодая семья с пятью ребятишками дошкольного возраста. Алмазбек зарабатывает случайными заработками, трудится на полях, стройках. Летом семье еще удается сводить концы с концами, а вот в зимний период с заработками  намного сложнее. Тем более и дома своего нет, живут у родственников. Нужда заставила молодую семью обратиться за помощью в службы социальной защиты. На ребятишек государство платит более тысячи сомов в месяц. По признанию Майрамкан, все деньги уходят на питание, одежду малышам шьет сама, ведь по профессии она швея. Но идти работать пока не может, дети еще малы. Хотела отдать старших в детский сад, так там потребовали  взнос  5  тысяч сомов. А  откуда  в  многодетной семье такие средства?
— Если бы мы имели возможность получить кредит, купили бы швейную машину, чтобы жена работала на дому, тогда, возможно, с доходами стало бы получше, — поделился своими размышлениями муж.
В Сокулуке 180 семей получают пособия как малообеспеченные, прокомментировала ситуацию заместитель начальника районного управления социальной защиты Аимкан Керимбаева. В среднем семья, обратившаяся за госпомощью, пользуется поддержкой около года. Пережив временные трудности, люди встают на ноги. Но есть и семьи, которые годами не могут вырваться из нужды. Впрочем, на это есть объективные причины, и прежде всего безработица. Летом сельчане еще как-то заняты на полях, а вот зимой с заработками беда. Достаточно мало работает в районе предприятий, а число желающих получить работу немалое.
Следующий пункт поездки — четырехэтажный корпус общежития бывшего фарфорового завода. Какое-то время здание было заброшено, потом его выкупили. Хозяин кое-как привел комнаты в порядок и сдает внаем. Правда, условия проживания очень непростые. Из всех благ цивилизации есть только электричество. Вода в квартиры не подведена, туалет тоже на улице. Отопление отсутствует вообще. Люди топятся обогревателями или печками-буржуйками. Так что можно представить, как непросто тут живется в осенне-зимний период. В этом доме живет несколько семей, получающих пособия как малообеспеченные. Правда, застать никого не удалось.
— Перед тем как привезти журналистов, мы обратились к нашим получателям, чтобы они смогли дать интервью, рассказать о своей жизни, но многие стесняются, — пояснила ситуацию А. Керимбаева. — В здании бывшего общежития живет вдова, у нее двое ребятишек, на одного она получает пособие по утере кормильца в 1000 сомов. Сама работает, но все равно доходы семьи крайне низки. Мы  вроде уговорили, что приедем, побеседуем, но ее, видимо, не отпустили с работы. Квартира закрыта.
Бедность — основной бич нашей страны. От нужды люди покидают родные места, семьи и едут на заработки, от бесперспективности и социальных проблем республику лихорадит не один год митингами, революциями, перекрытием трасс. К сожалению, государственная помощь малообеспеченным слоям населения крайне мала. Да и сам критерий определения малообеспеченности семьи — когда ее доход должен составлять менее 370 сомов в месяц на человека — давно устарел. Ведь статистика установила, что крайняя черта бедности начинается у нас с месячного дохода в 1050 сомов.  Понимают это и представители социальных служб. По словам С. Мамбетовой, недавно Министерство социального развития подготовило проект-постановление, в котором предлагается повысить размер минимальной гарантированной помощи малообеспеченным семьям хотя бы до 580 сомов. Решение зависит от Министерства финансов: смогут ли там изыскать нужные средства? Понятно, что и эти деньги не панацея для тех, кто оказался за чертой нужды, они лишь позволят выжить. Но для того чтобы действительно исправить ситуацию, нужны рабочие места, доступные кредиты на жилье и под малый бизнес. Это было бы адекватной помощью со стороны государства для населения.

Дмитрий АЩЕУЛОВ.
Фото Нины ГОРШКОВОЙ.