«О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «Об охране труда»

Документ принят в целях совершенствования нормативной правовой базы в сфере охраны труда и исключения противоречий в законодательстве. Его основные положения направлены на определение и уточнение полномочий правительства и уполномоченного государственного органа в сфере охраны труда.
Закон также содержит поправки уточняющего и редакционного характера.

«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Документ определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, в том числе по предупреждению аварий на опасных производственных объектах и обеспечению готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

«О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О всеобщей воинской обязанности граждан Кыргызской Республики, о военной и альтернативной службах»

Документ направлен на улучшение качественного состава Вооруженных сил путем изменения подходов к подготовке военных кадров. Предусматриваются: ликвидация военных кафедр при высших учебных заведениях (за исключением военного факультета Медицинской академии); замена первичных военных сборов сборами мобилизационного резерва; изменение сроков ежегодного призыва на срочную военную службу; конкретизация норм, касающихся прохождения альтернативной службы.

«О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О Совете по отбору судей Кыргызской Республики»

Документ разработан экспертной рабочей группой в целях повышения доверия гражданского общества к членам Совета по отбору судей и формирования его качественного состава.

В законодательстве закреплены высокие требования и критерии оценки к кандидатам на должности судей. Оценке подлежат документы, информация и ответы на вопросы по определению профессионально важных качеств кандидатов.

Пересматриваются требования к кандидатам в члены совета, законодательно закрепляются гарантии, которые позволят им быть независимыми в принятии решения. Это позволит сформировать совет, который в свою очередь будет способствовать формированию независимого и компетентного судейского корпуса.

Предусматривается:

1. приведение положений действующего закона в соответствие со статьей 95 Конституции Кыргызской Республики, закрепившей порядок формирования Совета по отбору судей: из процесса формирования состава совета исключаются фракции Жогорку Кенеша и функции по отбору кандидатов в состав совета передаются парламентскому большинству и парламентской оппозиции;
2. введение для кандидатов и членов совета повышенных требований, а именно:
   — наличие высшего юридического образования и стажа работы по юридической профессии — не менее пяти лет;
   — запрет на участие в суде в качестве представителей сторон и адвоката;
   — не могут быть избраны в совет лица, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступления, либо лица, в отношении которых уголовное преследование прекращено по нереабилитирующим основаниям;
3.  соответственно действующий закон дополняется еще одним основанием прекращения полномочий члена совета в виде случая установления факта его участия в суде в качестве представителя сторон либо адвоката.

«О внесении изменения в Закон «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспортных средств»

Предусматривается изменение срока вступления в силу Закона «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспортных средств». Он вступает в силу с 7 февраля 2019 года.

«О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О Верховном суде Кыргызской Республики и местных судах»

Предусматривается придание обязательного характера постановлениям пленума Верховного суда по вопросам применения судебной практики, законов и иных нормативных правовых актов.

На практике при применении того или иного нормативного акта следователями, судьями, прокурорами очень часто допускаются ошибки, связанные с неправильным пониманием смысла закона и как следствие — его неверной интерпретацией.

Именно для того чтобы предупредить возможные ошибки и устранить допущенные, обеспечить единство судебной практики по той или иной категории дел, акты Верховного суда должны иметь обязательную силу для судей на всей территории Кыргызской Республики.

Постановления пленума Верховного суда, будучи актами судебного толкования, имеют своей целью правильно разъяснить закон, тем самым помочь судебным органам четко отправлять правосудие, не нарушая принципа законности.

Содержание постановлений пленума Верховного суда составляет судебная практика. Судебная практика в данном случае — не отдельные судебные решения, а выводы и обобщения, сделанные пленумом Верховного суда из ряда однородных судебных решений, применяемых судами в течение определенного периода времени по определенным делам.

Тем самым будут минимизированы возможные судебные ошибки, устранены допущенные, а также обеспечена единая судебная практика по той или иной категории дел.

«О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления»

Цель — достижение открытости и прозрачности судебной системы и обеспечение доступа к судебным актам, материалам и архивам граждан, не являющихся участниками процессов по делам, рассмотренным в открытых судебных заседаниях.

В пакете с указанным законом подписан Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты в сфере доступа к информации», разработанный с целью реализации Закона «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления». Предусматривается внесение изменений в следующие законы:

• «О Верховном суде Кыргызской Республики и местных судах»;
• «О порядке рассмотрения обращений граждан»;
• «О статусе депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики»;
• «О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики»;
• «О статусе депутатов местных кенешей».

«О ратификации Соглашения о порядке создания и деятельности совместных следственно-оперативных групп на территориях государств — участников Содружества Независимых Государств, подписанного 16 октября 2015 года в поселке Бурабай Республики Казахстан»

Закон принят Жогорку Кенешем 29 июня 2016 года.

Цель соглашения — регулирование вопросов создания, деятельности и прекращения деятельности совместных следственно-оперативных групп на территориях сторон для раскрытия и расследования взаимосвязанных преступлений по уголовным делам, находящимся в производстве компетентных органов сторон, сопряженным с необходимостью предоставления доказательств либо проведения процессуальных действий и (или) оперативно-разыскных мероприятий на территориях двух и более сторон.

«О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О залоге»

Цель — создание правовой базы для применения полноценного механизма ипотечного кредитования, при котором кредитные организации, выдав ипотечный кредит, получат возможность на основе ипотечной закладной привлекать дополнительные ресурсы для последующей выдачи новых ипотечных кредитов.

Вводится новое понятие «ипотечная закладная», указываются основные положения об ипотечной закладной, обязательные требования к ее содержанию, права и обязательства по ипотечной закладной, а также порядок восстановления прав на утраченную ипотечную закладную.

«О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере противодействия терроризму и экстремизму»

Цель — ужесточение ответственности за преступления в сфере международного терроризма и экстремизма. Вносятся изменения в Кодекс КР об административной ответственности, Уголовный кодекс, Уголовно-исполнительный кодекс и в законы «О противодействии терроризму», «О противодействии экстремистской деятельности», «О гражданстве Кыргызской Республики» и «О государственном пенсионном социальном страховании», направленные на ужесточение наказания и условий отбывания наказания в местах лишения свободы, а также предусмотрены меры по утрате гражданства в отношении лиц, осужденных за террористическую и экстремистскую деятельность.