Недавний приезд в Кыргызстан комиссара ООН по правам человека госпожи Нави Пиллэй вызвал большой интерес в стране. Да и сама она постаралась максимально использовать время поездки, чтобы собрать информацию о соблюдении прав человека и подтолкнуть руководство КР к более активным действиям. Перед отъездом поделилась впечатлениями с журналистами.

В первую очередь комиссар выразила одобрение стремлению правительства страны бороться с коррупцией, а также улучшить национальную систему защиты прав человека, включая реформирование законодательства. Однако, к сожалению, зачастую нормы законов не выполняются. В качестве примера гостья привела ситуацию в правоохранительных органах. Конституция КР запрещает пытки и иные виды жестоких и унижающих человеческое достоинство обращения и наказания. В Уголовном кодексе пытка также признана уголовным преступлением. Тем не менее в Верховное управление комиссара ООН по правам человека продолжает поступать информация о том, что сотрудники правоохранительных органов применяют преступный метод давления. По данным Н. Пиллэй, с августа 2010-го по февраль 2012-го зафиксировано 68 случаев жестокого обращения в ходе расследования уголовных преступлений, связанных с трагическими июньскими событиями. Она предполагает, что это только «верхушка айсберга».
Комиссар с удовлетворением отметила, что из разговора с министром внутренних дел Кыргызстана узнала: в последние месяцы сделаны конкретные шаги по искоренению преступной практики. В 286 случаях нарушений проведены внутренние расследования, в отношении 38 сотрудников возбуждены уголовные дела, а 47 уволены из органов. По мнению Нави Пиллэй, очень важно, чтобы такие дела не скрывались, а предавались огласке — это послужит уроком для других сотрудников, а доверие общественности к органам внутренних дел восстановится.
Комиссар подчеркнула серьезное отношение генерального прокурора Аиды Саляновой к проблеме предупреждения пыток, отметив, что с момента вступления в должность та издала три специальных распоряжения. Она также сообщила, что рекомендовала передать изоляторы временного содержания из системы МВД в ведение Государственной службы исполнения наказаний. Кроме этого, предоставить доступ ко всем местам заключения для независимого мониторинга.
Нави Пиллэй обратила внимание, что кадровый состав исполнительных органов власти, правоохранительных структур и судебной системы должен отражать этническое многообразие нашего общества. Она призвала руководство страны обеспечить участие всех заинтересованных сторон в разработке Концепции этнической политики — окончательный вариант этого документа должен отвечать международным стандартам в сфере прав человека и меньшинств. Предполагается, что Жогорку Кенеш примет концепцию в сентябре 2012-го, после этого необходимо предпринять конкретные шаги по ее претворению в жизнь.
Сильную озабоченность у гостьи вызвала и ситуация с положением женщин, особенно в сельской местности. Она обратила внимание на продолжающуюся практику воровства невест, которую не останавливает предусмотренная законом уголовная ответственность.
Как известно, у комиссара также состоялась встреча с Президентом Алмазбеком Атамбаевым. Она предложила ему лично руководить межведомственной координационной группой по разработке комплексного плана действий в сфере прав человека. При этом ООН окажет поддержку и даст необходимые рекомендации.

Анна САРАЖИТИНОВА.