Президент Алмазбек Атамбаев направил в Жогорку Кенеш  возражение к Закону "О пограничных уполномоченных", принятому Жогорку Кенешем. 

     "В соответствии с частью 1 статьи 4 принятого закона численность пограничных уполномоченных определяется уполномоченным госорганом в сфере охраны госграницы. Однако пунктом 26 части 1 статьи 10 Конституционного закона "О правительстве Кыргызской Республики" установлено, что правительство Кыргызской Республики "утверждает положения, схемы управления и предельную штатную численность министерств, госкомитетов, административных ведомств, местных госадминистраций". При этом в статье 1 Закона "О предельной штатной численности и об условиях оплаты труда государственных и муниципальных служащих Кыргызской Республики" закреплено, что "предельная численность и условия оплаты труда государственных, муниципальных служащих и других категорий работников бюджетной сферы определяются правительством  в соответствии с законодательством КР", —  говорится в возражении Президента.
     Таким образом, правительство, реализуя свои обязанности по утверждению структуры и организации работы уполномоченного госоргана, само определяет данные вопросы.
     Согласно статье 7 принятого закона, финансирование и материально-техническое обеспечение пограничных уполномоченных осуществляются за счет средств республиканского бюджета.
     В возражении отмечено, что, согласно части 3 статьи 80 Конституции, проекты законов, предусматривающие увеличение расходов, покрываемых за счет госбюджета, могут быть приняты Жогорку Кенешем после определения правительством источника финансирования.
     "Законы "Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике" и "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" до определения правительством  источника финансирования также не допускают принятия нормативных правовых актов, предусматривающих увеличение расходов, покрываемых за счет республиканского бюджета", — говорится в тексте возражения главы государства. 
     Часть 2 статьи 5 принятого закона дает возможность применения и ношения пограничными уполномоченными (гражданским персоналом) огнестрельного оружия и специального средства в порядке, установленном законодательством КР и с согласия уполномоченного государственного органа в сфере охраны государственной границы.
     В связи с этим отмечено, что в законодательстве КР, в частности,  ни в законах "О пограничной службе Кыргызской Республики", "Об оружии", ни в общевоинских уставах Вооруженных сил Кыргызской Республики, а также других нормативных правовых актах не закреплено право ношения, хранения и применения огнестрельного оружия и специальных средств гражданским (вольнонаемным) персоналом госоргана.