Предприниматели продолжают обсуждать новый вариант Налогового кодекса, большинство кыргызстанцев документ критикуют. Чиновники намекают, что нужны некий компромисс, баланс между ожиданиями деловых людей и правительства. В очередном диалоге приняли участие вице-премьер-министр страны Олег Панкратов, заместитель министра экономики Баккельди Тюменбаев, независимые налоговые консультанты, эксперты, представители бизнес-ассоциаций, члены общественного наблюдательного совета экономического ведомства. 

Говорили о необходимости на законодательном уровне расширить практику досудебного разрешения налоговых и финансовых споров, оперативного устранения конфликтов сторон, что стало особенно актуально на фоне вступления в силу технических регламентов Таможенного союза в нашей республике.

Учитывая важность проекта НК, вице-премьер-министр О. Панкратов предложил представителям бизнеса сначала вникнуть в сложную специфику всего законодательного процесса в условиях нестабильности, постоянных изменений на внешних рынках и только потом выносить свои проблемы на обсуждение, критиковать предложенную редакцию налоговой конституции.

Как отметил глава Национального делового клуба Сергей Пономарев, в связи с текущей сложной для малого бизнеса экономической ситуацией нужно рассмотреть возможность сохранения добровольного патентирования в существующем виде. По его словам, в новой редакции НК необходимо предусмотреть комплексный пересмотр процедур администрирования косвенных налогов при операциях с партнерами из стран — членов ЕАЭС. С. Пономарев порекомендовал исключить из проекта НК дублирование предоставления плательщиками НДС финансовой отчетности (бухгалтерского баланса) в налоговые инспекции, потому что точно такой же документ требует и Госфиннадзор.

Председатель правления общественного объединения «Палата налоговых консультантов» Татьяна Ким настаивала на внесении поправок, так как они кардинально меняют не только ситуацию в досудебном разрешении возникающих между хозяйствующими субъектами налоговых споров, но и само судебное разбирательство:

• уполномоченный государственный орган обязан предоставить письменные разъяснения на запросы налогоплательщика о применении норм налогового законодательства, в том числе о наличии противоречий и пробелов;
• общественный наблюдательный совет должен контролировать письменные ответы на запросы налогоплательщика о порядке, сроках и процедурах исполнения налогового обязательства;
• разъяснения уполномоченного государственного органа о применении налогового законодательства обязательны для исполнения общественным советом, принимаются правоохранительными и судебными органами в качестве доказательства при рассмотрении налоговых споров и проведения процессуальных действий;
• в случае наличия противоречия или отсутствия норм в Налоговом кодексе не только общественный совет, но и суды принимают решение в пользу налогоплательщика;
• если обнаружится противоречие или отсутствие соответствующей нормы в НК, то и общественный совет вправе отменить решение о доначислении суммы налога.

В целях сокращения доли теневой экономики в малом и среднем бизнесе президент Ассоциации поставщиков Гульнара Ускенбаева предложила упростить налоговую отчетность, ввести электронные счета-фактуры по налогу на добавленную стоимость. Г. Ускенбаева считает справедливым отменить депозит в 1 млн. сомов по НДС при добровольной регистрации предприятия, относящегося к плательщикам этого вида налога.

В свою очередь замминистра экономики Б. Тюменбаев дал разъяснения по статье 407 «Об общих условиях применения налога на основе добровольного патента».

Физические лица, осуществляющие деятельность, согласно перечню, утверждаемому правительством по согласованию с профильным комитетом Жогорку Кенеша, имеют право уплачивать налог на основе добровольного патента. Они освобождены от налогов на прибыль, а также с продаж.

Взамен подоходного налога с заработной платы наемных работников владельцы компаний обязаны приобретать ежемесячно патент на каждого наемного работника, занятого в сфере деятельности, подлежащей добровольному патентированию, в размере семи расчетных показателей.

Не имеют права на применение режима уплаты налога на основе добровольного патента физические лица, являющиеся налогоплательщиками НДС и/или у которых объем дохода за последние 12 календарных месяцев, следующих подряд, превышает размер регистрационного порога по НДС.

Также те, кто завозит товары на территорию нашей республики, за исключением швейников и текстильщиков.

Б. Тюменбаев сообщил бизнесменам о текущем положении проекта новой редакции Налогового кодекса. Так, свое несогласие с новым вариантом основного налогового документа выра-зили свыше сорока компаний и предприятий. Большинство предложений рассмотрены членами рабочих групп. С учетом новой экономической ситуации, мирового финансового кризиса доработан анализ регулятивного воздействия. Чиновник заверил, что в течение месяца просмотрят и учтут все предложения деловых людей Кыргызстана.

Галина ЛУНЕВА.

Фото пресс-службы Минэкономики.