В Кыргызстане хотят возродить казино
Такую инициативу выдвинули на днях депутаты Жогорку Кенеша, надеясь, что 60 миллионов долларов, ежегодно крутящихся в нелегальном бизнесе, теперь пополнят казну государства.
Как известно, игорная деятельность в республике была официально запрещена с 1 января 2012 года. Основными локомотивами стали ар-намысовцы Бакытбек Джетигенов и Турсунбай Бакир уулу.
Противники упирали на то, что в стране множится число безнадежных лудоманов; растет количество преступлений, на которые идут граждане ради сомнительных ставок; дети пропускают школьные занятия, целыми днями зависая в игровых салонах; из-за долгов дело доходит до ментальных расстройств, зависимостей и даже суицидов.
По данным парламента, на тот момент в КР функционировало 4,5 тысячи игровых залов, из них 3,5 тысячи в Бишкеке, а также 21 казино, 14 из которых — в столице.
В сентябре 2011 года экс-президент переходного периода Роза Отунбаева в своем видеообращении выразила серьезную озабоченность в связи со стремительно растущим и растлевающим влиянием игорного бизнеса на благополучие семей в Кыргызстане. Она утверждала, что «сегодня имеет место устойчивая мировая тенденция использования казино для отмывания «грязных» денег криминальных группировок и наркобизнеса». «Нельзя допустить казино-баронам растерзать наши семьи и молодежь. Завтра будет поздно!» — призвала Роза Исаковна.
На тот период отмечались случаи, когда отчаявшиеся граждане, терявшие домочадцев-игроманов, даже поджигали залы игровых автоматов!
Однако при этом глобальный госзапрет почему-то не коснулся организаторов тотализаторов, лотерей, покерных игр, букмекерских контор и электронных рулеток в Интернете.
Само скандальное табу сопровождалось невиданными прежде акциями протеста экс-казиношников у здания Жогорку Кенеша. Утверждалось, что из-за скоропалительного запрета в одночасье лишились доходов около 15 тысяч человек, работников сферы и члены их семей. Потеряли заработок и множество партнерских фирм, подрядчики, работники смежных сфер сервиса.
Чуть ли не единственным из чиновников, кто поддержал митингующих, стал тогда и.о. премьер-министра Омурбек Бабанов.
— Я считаю, что казино необходимо оставить. Средства, поступающие в бюджет от их деятельности, идут на спецсчет, из которого финансируются дома престарелых, интернаты, детсады. Предлагаю взять все под жесткий контроль, но поднять размер отчислений, взимаемых с казино, и повысить плату за разрешение на открытие нового объекта, — пояснил он.
Аналитики Центральноазиатского института свободного рынка (CAFMI) в исследовании «Влияние игорной деятельности на социально-экономическое благосостояние населения в КР» сообщали, что потери госбюджета составят более
16 млрд. сомов в год. Согласно «белым» цифрам, владельцы казино платили в госбюджет до 1 200 000 000 налоговых сомов в год.
Ассоциация игорно-развлекательного бизнеса Кыргызстана (АИРК) приводила данные, что все казино исправно платят пошлины и работают в соответствии с нормами законодательства.
Эксперты сделали справедливый вывод, что часть казино перебазируется в соседний Казахстан, в район курортного Капшагая, а часть попросту уйдет в подполье, пополняя карманы теневых боссов, лидеров ОПГ и андеграундной клиентуры. Так и вышло. Если посмотреть сводки криминальной хроники арестов и обысков в подпольных катранах, то одним из самых громких разоблачений была история, связанная с подпольным казино «Паллада» в Бишкеке, с западной стороны площади Победы.
Между тем во всем цивилизованном мире открытый игровой бизнес является частью туристической отрасли. Такие центры, как Лас-Вегас, Макао, Атлантик-Сити, Монте-Карло, Малайзия — это средоточие жизни, места, где активно развивается туризм и куда стремятся все международные инвесторы. Их цель — общее благоденствие. И Кыргызстан, находясь рядом с такими богатыми туристической клиентурой странами, как Россия, Казахстан, Китай и Индия, мог бы стать аналогом Монако или Сингапура в Центральной Азии. Все, что нужно, — развивать соответствующие услуги и инфраструктуру, в том числе индустрию развлечений, стремясь к международным стандартам качества. Как водится, по традиции наши политики об этом громко заявляют, дескать, туризм — настоящая палочка-выручалочка, но, возможно, не владеют достаточной информацией о том, как это происходит в успешных странах. Отсюда в их действиях противоречия и отсутствие логики по сохранению мощной валютной подпитки.
Тогда же у Министерства экономического регулирования КР возникла альтернативная идея разрешить деятельность игорных заведений в строго локальном месте — в Иссык-Кульской котловине. В рамках Среднесрочной программы развития на 2012-2014 годы планировалось создать специальный центр «Тамчы» на северном побережье знаменитого озера, объект с льготным налогообложением и щадящим визовым режимом для привлечения инвесторов.
На территории туристического кластера предлагалось разместить культурно-развлекательные и игорные заведения, рекреационно-восстановительные комплексы, гостиничный и ресторанный бизнес. Разработчики проекта надеялись, что «Тамчы» станет популярным местом посещения гостей из ближнего зарубежья.
Увы, эта затея так и осталась на бумаге…
Может, теперь у слуг народа получится с казиношной идеей? Но, чур, чтобы все было по закону, под контролем, по-честному. Хотя даже не это главное. Главное — чтобы деньги текли, а разве так уж для нас, мечтателей, принципиально, чтобы деньги эти были чистыми, прозрачными, легальными, а?
Канат Ибраев.
Related News
Совместили приятное с полезным
Завершился рабочий визит Президента Садыра Жапарова в Санкт-Петербург, где он принял участие в неформальной встречеRead More
Анонсы!
С участием Президента Садыра Жапарова состоялась торжественная церемония вручения государственных наград отличившимся кыргызстанцам — представителямRead More